三座大山令高增长无望
在亮点乏善可陈的同时,美国国内经济面临的内部问题却是数不胜数。陈凤英认为,未来一年美国经济面临的最主要压力仍将来自于高失业率、需求疲弱以及国库空虚这三座大山。“在这三座大山压迫下,美国经济只能低速发展,高增长基本无望。”她说。
就业方面,分析人士普遍认为,未来一年美国劳动市场将继续低迷,最近失业率的轻微下降在很大程度上是因为季节性因素以及不少失业人群放弃再就业努力。戴维·曼恩预期,2012年美国的就业增长可能在平均每月15万人左右,长期而言或可达到18万人,这将令失业率在2012年下降到8.5%,在2013年下降到8.2%。“但是,就业市场不大可能为乐观情绪提供有力支持。由于就业增长预期将保持于趋势水平以下,非农就业将难以持续突破20万人,而只有到达这一水平才能够带来失业率的显著下降。”他说。
与高失业率紧密相关的需求疲弱是美国经济面临的另外一个问题。陈凤英认为,高失业率以及美国人在危机后价值观的迷失导致其消费信心始终相对低迷,加之住房及股票等资产缩水带来的家庭财富减少束缚其消费能力,需求疲弱将在相当长一段时间伴随美国经济。值得注意的是,需求疲弱将成为小型企业扩展业务的主要障碍,而后者反过来又对美国劳动力市场的稳定起着重要作用。数据显示,美国自2000年以来的绝大部分就业增长均来自于小型企业雇员增加。
最后,国库空虚不仅令政府干预经济的能力大为下降,财赤与债务问题本身也相当尖锐,这从2011年美国两党间的一次次交锋中可见一斑。戴维·曼恩认为,之前能够提供强力财政支持的美国政府现在将处理自身债务危机摆到重要地位。根据允许提高债务上限的2011年预算控制法案,必须实施至少达到2.2万亿美元的减赤措施。“如果美国政府试图撤销在2013年开始的一些自动削减赤字措施,其在评级机构中的评价会受到不利影响。”他说。言外之意,开弓没有回头箭,减赤势在必行,美国政府对经济的财政支持将更加捉襟见肘。
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