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山西吏治改革进入制度建设 严打涉煤腐败

2011年03月02日 07:20 来源:中国青年报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  “现在我们单位人人自危,大家都很害怕,因为管得严了。”阳泉市一家国有银行的工作人员,在参与一项关于山西“整风运动”的民意调查时说。多位受访者也表示,以前上班是混日子,当一天和尚撞一天钟,现在不敢了。“因为上班不务正业,就真的要受到处分,这事儿对我们的触动太大了!”

  2010年8月,全省规模的“整风运动”打响了山西吏治改革的第一炮。去年,山西对涉及煤矿的腐败案件保持高压惩治状态,年底更推出深化干部人事制度改革的“6+7”组合拳,分析人士称,目前,山西的吏治改革已从行动为主进入制度建设。

  “查岗风暴”抓到执法大队队长工作时间在洗浴中心泡澡

  一个广为流传的真实故事,能窥见山西官场的旧习气。

  2010年3月24日上午,山西省召开全省安全生产工作会议,省长王君出席并讲话。会开到一半,王君被现场频繁的迟到早退激怒。山西省常务副省长李小鹏专门点了名,发现吕梁市安监局局长、太原市安监局局长等七名负责安全的官员缺席。王君斥责道:“如果把部队带到这个程度,那工作还怎么搞?什么都搞不成!”

  2010年5月31日,58岁的袁纯清卸任陕西省省长,出任山西省委书记。

  在上任不久后的一次公开谈话中,袁纯清表示,从黑砖窑事件开始,矿难、疫苗、煤老板、地震谣言等等事件损害了山西的形象,“越是这个时候,越需要仰起头来,坚定信心。就是说别人能做到的事情,山西同样能做到,甚至可能做得更好。”

  对山西11地市进行为期1个多月的密集调研后,在7月29日召开的全省领导干部大会上,袁纯清宣布了“再造一个新山西”的执政方略。分析人士称:“袁纯清的治晋方略首先就是要打破山西沉积已久的官场陋习、重塑山西官员的风气。”

  袁纯清履新不久,在一次听取省直部门汇报时表示,目前山西全省干部队伍整体上是好的,但是在作风上还存在问题,特别是“闲话风、吃喝风、玩乐风”,在少数干部中还比较突出。如有的不求有功但求无过,得过且过;有的喜欢应酬吃喝,拉拉扯扯,沉湎于低级趣味。这些现象尽管发生在少数干部身上,但在社会上却造成了恶劣影响。他明确指出要“激浊扬清,旗帜鲜明地反对不良风气”。

  从2010年8月起,山西省掀起了全省规模的“整风运动”。在这次被媒体称为“查岗风暴”的整肃工作中,山西省委对全省党政工作人员提出“五个不准”:不准上班时间未履行请假手续擅自离岗;不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等;不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动;不准利用工作之便吃拿卡要;不准参与赌博。

  除了颁布“五个不准”,山西省纪委还牵头组织进行了多次专项行动,通过各相关部门严密布局安排,暗访组突击检查“太平官”们在工作时间经常“光顾”的茶社、洗浴、歌厅等娱乐场所:

  在临县五金宾馆,有4人正在打麻将,他们嘴上叼着烟,麻将桌上散落着几张百元大钞。看到检察人员,4名打麻将的人起身想躲避摄像机的拍摄。经过身份甄别,其中一人为临县安业乡乡长刘江海。

  在柳林县康茗茶馆,柳林县庄上乡党委书记郭建文正在喝茶;在交城县开心果度假村检查时,交城县公安局党委委员王振德在陪同两名老板按摩。

  同样是工作时间,几名公职人员在太原的一家洗浴中心泡澡。经过核查,其中一人是太原市行政执法局第五执法大队的队长王某。

  “几月几日几点在海外海大酒店哪个房间做了什么,都要说清楚。”参与暗访的一位知情人士说,“突击检查了两次后,纪检监察人员发现,在工作时间出入娱乐休闲场所的公职人员,大部分都在吃喝玩乐。一些干部不是特别积极地工作,而是得过且过,吃喝玩乐之风在有些干部群体当中还是比较盛行的。”

  这场“查岗风暴”,实实在在地震惊了山西的“太平官”。

  据一位熟悉山西官场的知情人士称,在强有力的督察态势下,太原市一些原先红红火火、高峰期车位难寻的茶楼陷入了萧条。

  在谈到这一轮查处官员作风问题时,袁纯清直言不讳地说:“这些现象虽然发生在少数人身上,但是从一个侧面反映出干部作风问题的严重性,这些不良风气发展下去,既毁了我们的干部,也损害了党的事业,必须引起我们足够的警惕和重视,决不能听之任之,必须旗帜鲜明地予以反对。”

  整治“太平官”只是第一步,随后袁纯清又给山西的“一把手”们下了命令,称“不抓作风就是不称职,就是软弱无力,就是旗帜不鲜明”。

  随后,吕梁市人大常委会副主任、原汾阳市委书记徐某、原平市环保局局长张某,临猗县公安局副局长徐某等十几名官员,因借子女婚嫁、孩子生日满月以及搬家暖房之机大操大办借机敛财被查处。

  据山西省纪委统计,2010年,山西处分违纪党员干部共9211人。

  “我希望处理的干部越少越好!”对被处理的干部,袁纯清颇为痛心。

  严打涉煤腐败

  山西的煤产量占全国1/4,全国70%以上的外运煤都来自山西。长期以来,因安全事故频发,带血的煤炭甚至成了山西的标签。

  “几乎每起矿难都有腐败问题。”袁纯清说,“煤焦领域反腐败专项斗争是一项长期、复杂、艰巨的任务,从不断查处的典型案件看,这项斗争丝毫不能放松。煤焦领域的腐败案件,不仅严重破坏经济秩序,严重败坏党风政风,而且造成重大安全隐患。”

  在轰动一时的“煤都”惩腐案中,山西私营矿主李克伟因为瞒报矿难,巨额贿赂山西大同市原市委常委、副市长王雁峰,大同市原公安局局长申公元,山西省安全生产监督管理局原局长巩安库。目前,王雁峰、申公元、巩安库均已被开除党籍、开除公职,有关部门已将他们涉嫌犯罪的问题移送司法机关依法处理。

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【编辑:吴博】
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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