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袁纯清批部分职能部门“小鬼难缠”现象

2011年03月02日 07:20 来源:中国青年报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  袁纯清在去年7月29日在全省干部大会上的讲话中称,山西要以煤为基、多元发展,煤炭产业的转型是一道绕不过的坎,山西要抓好反腐倡廉建设,煤焦领域反腐败专项斗争是必须打好的一场攻坚战,要推动安全生产形势由明显好转向稳定好转转变,煤炭资源整合和企业兼并重组以及反腐败斗争是釜底抽薪之举。

  去年以来,山西省对涉及煤矿的腐败案件始终保持高压惩治状态。据统计,2010年,在山西煤焦领域反腐败中,1135名官员受处,开展专项斗争两年来,山西清缴各类违法违规违纪资金322亿元人民币。除上述“煤都”惩腐案被查者,山西省纪检监察机关还严肃查处了山西焦煤集团原总经理高玉斌案、晋城无烟煤集团原副总经理李海明案等一批重大案件。

  保障煤矿安全生产,保持高压严打只是外力之一,关键在于建立长效的安全保障机制。从去年以来,山西省抓住行政审批、安全监管、生产经营、中介服务、产权交易、资金拨付等重点工作和关键环节,铲除腐败土壤,构建管用的长效机制,最大限度地减少权力寻租的空间,并将煤焦领域反腐败专项斗争成果向其他领域延伸。

  除此之外,一些常年与煤打交道的“懂煤”的人也被放在管理生产安全的重要位置上。

  2011年1月23日,任润厚当选为山西省副省长。

  翻阅任润厚的履历可以发现,他所有的工作经历都与煤有关。刚参加工作时任西山矿务局杜儿坪矿工人,而后担任西山矿务局办公室秘书,马兰矿副矿长,西曲矿矿长、官地矿矿长;1998年任山西煤炭管理干部学院常务副院长;2000年6月开始进入山西潞安矿业(集团)工作,2008年10月开始担任潞安矿业(集团)有限责任公司董事长、党委副书记。

  任润厚上任后的公开活动几乎全部与安全生产有关,2011年2月8日,深入山西焦煤集团公司西山煤电屯兰煤矿井下,查看煤矿瓦斯(煤层气)抽采利用工作现场。2月14日至15日,在运城市检查化工企业和尾矿库安全生产情况。2月22日,在阳泉市就工业经济运行、煤矿重组整合和安全生产工作进行调研,并就煤矿安全生产工作在阳煤集团公司进行检查督导。

  让肯干事的受尊重、让能干事的有舞台、让干成事的有位置

  2010年12月1日,国家发改委正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”。

  耐人寻味的是,在改革试验区获批后7天,山西省委组织部即推出深化干部人事制度改革的“6+7”组合拳。这项变革力度之大、涉及范围之广近年罕见。

  “有的地方投资发展环境不好,部门效率低下,项目服务不到位,一些工作人员甚至吃拿卡要、敲诈勒索,对招商引资乃至整个经济社会发展造成了负面影响。”一位长期在山西行政部门任职的官员说。

  “投资环境不能再在某个部门或某个人身上坏下去了,再坏下去,山西的希望在什么地方?没有希望!”2010年12月25日,袁纯清在全省党风廉政建设干部大会上严厉批评有些职能部门“小鬼难缠”的现象,并将2011年定为“山西投资环境整治年”。

  随后,由山西省委副书记、省纪委书记金道铭和常务副省长李小鹏牵头,就行政审批制度做进一步改革,简化审批程序,提高办事效率,建设服务型政府,大力整治行政不作为、乱作为特别是中饱私囊、刁难投资者等不正之风,为创业者、来晋投资者提供良好服务。

  山西省委组织部新闻发言人朱先奇说,山西深刻认识到最大限度地激发干部的干事激情,把能够担当重任的干部选出来、用起来,是山西当前最为紧迫的任务。

  “6+7”具体为6条意见和7个“一批”措施。6条意见包括正确用人导向、优化领导班子结构、“一把手”选拔管理、干部交流、竞争性选拔干部机制等内容,措施涉及干部选任工作的各个环节。7个“一批”则包括从全国公开选拔一批副厅级领导干部和国有企业领导人,选拔一批省直部门和市、县优秀年轻干部进行交流等。

  今年年初,山西省采取有限性选拔方式,在全省范围内选拔15名优秀县(市、区)委书记担任副市(厅)级领导职务,随后又对空缺的20个县(市、区)委书记岗位进行了一次性集中选配。一次性集中选拔使用这么多县委书记,这在山西近年来还是第一次。

  太原市委组织部一位要求匿名的主要领导干部在接受记者采访时分析:“这项以优化领导班子结构和加强干部交流力度为亮点的改革措施,将有效改变山西干部群体的现有生态结构。”

  对此,袁纯清在山西省领导干部大会上说:“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”多名接受本报记者采访的山西省官员也认为,干部问题是山西转型的一个首要问题,干部队伍关系山西改革成败。

  2011年是山西省、市、县、乡四级党委换届之年。山西省委印发了《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》,要求以治理拉票贿选为重点,确保全省换届工作风清气正,对拉票贿选、跑官要官、买官卖官等要严肃处理。

  值得一提的是,这个通知规定“把换届工作纳入年度目标责任考核体系中进行严格考核,把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的重要内容”。

  2010年12月25日,山西省组织部长会议在太原召开。会议议程原本并没有安排袁纯清讲话,但袁纯清现场有感而发,对来自全山西各市县的300余名组织部长、各企事业单位人力资源负责人提出四点要求:放眼识人、公道用人、严格管人、正派做人,要让“让肯干事的受尊重、让能干事的有舞台、让干成事的有位置”。

  袁纯清说,山西现在更需要的不是一般性、常规性的干部,而是要把视野半径放长,跃出地域,投向五湖四海,发现更多优秀的干部、人才。“比如,过去我们更多地需要挖煤的人,现在需要用煤的人;过去要种粮,现在要发展大棚。这就需要解放思想,随着新形势发展的要求,与时俱进。”

  在发言中,袁纯清直批领导干部中普遍存在的“抬轿子”、“戴帽子”及“好人主义”,而敢于“扯袖子”,敢于谏言的不多,说批评、提醒的话太少。他说,“如今,商业、建筑等领域都在反腐,其实,吏治腐败是最大的腐败,老百姓对此深恶痛绝。权钱交易后,用错一个人,危害的是整个地方的长期发展。”本报记者 田国垒 刘建林

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【编辑:吴博】
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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