便于全国检察统一行动
记者:撤处科设局后,地方检察机关职务犯罪预防工作如何更好地开展起来?
宋寒松:产生职务犯罪的原因是复杂的、深层次的,因此预防职务犯罪也是一个复杂的、精细的工程,绝不能头痛医头、脚痛医脚,必须找出根本性原因和体制机构缺陷、漏洞,提出相应的对策并进行落实,才能起到遏制的效果。撤处科设局后,各地检察机关有更加充足的力量开展有针对性的职务犯罪预防工作,更重要的是,有能力加强行业性、基础性和根源性预防工作。
如江苏省常州市检察机关,针对某工程建设管理部门职务犯罪案件频发且涉案金额不断上升这一情况,预防部门主动介入,逐一分析近年来该部门发生的案件,找出管理漏洞,帮助建章立制构建预防体系。此后,查办的该部门职务犯罪嫌疑人的涉案金额、受贿频率与介入前相比均大幅下降。
记者:预防腐败也是个系统工程,撤处科设局是否有利于全国检察机关构建预防体系建设?
宋寒松:撤处科设局有助于畅通政令检令,构建全国预防职务犯罪大格局。统一设局后,将便于全国检察机关预防职务犯罪工作统一部署、统一步骤、统一实施,一起做大事。
所谓大事,就是加强和创新社会管理,建立惩防腐败体系。积极开展有助于体制机制改革,从源头防控腐败的工作。去年以来,最高检全面推行职务犯罪预防年度报告制度,要求全国四级检察机关每年对职务犯罪发生的原因、特点、规律及趋势进行深入剖析,从制度体系上找出漏洞,研究形成政策调整、制度健全、法律完善等具体对策,提交党委政府人大政协。很多预防年度报告都得到了当地党委人大政府主要领导的批示和认可。
助推行贿档案查询管理
记者:对于民众而言,职务犯罪预防部门所做的工作中,对行贿档案最为熟悉,也普遍认可。撤处科设局是否有助于推动这项工作?
宋寒松:行贿档案查询工作为诚信社会的建立和完善以及社会经济发展作出了积极贡献。行贿档案查询工作今年要实现全国联网,撤处科设局更有利于加快建立规范化、标准化的行贿档案查询和管理。
记者:预计何时全国检察机关全部设立职务犯罪预防局?
宋寒松:目前还没有明确的时间表,但为了推动反腐败工作,全国职务犯罪预防部门统一撤处科设局工作,今天不能实现,明天也得实现。（记者周斌 实习生郭文青）
