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为骗取国家征地补偿款，“村官”虚造枣树、机井等附属物。近日，因与村组干部合谋骗取国家征地补偿款10万余元，郑州航空港区谷庄村一组村民代表谷青云被法院以贪污罪判处有期徒刑8年。“谷青云贪污案只是我们在郑州航空港区重大招商引资项目建设中查办的贪污国家征地补偿款窝串案中的1件。去年以来，以这起案件为线索，我们共查办7案13人，截至目前，已判决6案9人，为国家挽回经济损失62万余元。”近日，郑州市管城区检察院反贪局局长王凤鸣在接受记者采访时说，这起案件是从他们去年在下基层走访时发现的一条线索牵出来的。
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村民组组长虚报附属物骗征地补偿款
2010年10月，郑州市管城区检察院检察官在下基层走访时，听到一些群众反映，郑州航空港区一个在建重大招商引资项目正在进行征地补偿工作，有的村、组干部乘机花钱买附属物，引起群众强烈不满，还有个别村民阻碍工程施工。
据了解，该招商引资项目是省委、省政府为加快推进中原经济区建设而引进的一个重点工程项目，计划在郑州航空港区的征地涉及7个行政村。
当检察干警将走访了解的这一情况向郑州市管城区检察院检察长吴景禹汇报后，他立即指示该院反贪局迅速成立专案组，秘密进入郑州航空港区进行摸底排查，收集案件线索，深挖职务犯罪，保障该项目建设的顺利进行。
经过秘密初查，办案人员很快查明，郑州航空港区谷庄村一组组长谷青云在协助政府从事统计、分配枣树等附属物补偿款工作时，与该组村民代表谷良、谷军商议，以谷良、谷军的名义向郑州航空港区郑港办事处多报枣树附属物，后谷青云将骗取的附属物补偿款101973.56元，分给谷良8000元、谷军9500元，并将其中1万元分给一组村民代表后，将剩余赃款据为己有。
首战告捷后，办案检察官一鼓作气，又先后查出薛店南街村党支部原副书记兼一组组长李民、大老营村一组原组长张建和三组原组长张海等人，采取同样的手段分别侵吞国家征地补偿款5.4万余元、10.4万余元和10万元的犯罪事实。
调查
办事处“内应”大笔一挥，枣树数量翻倍
随着侦查工作的进一步深入，办案检察官了解到，在土地征用、发放补偿款过程中，郑州航空港区郑港办事处的工作人员直接负责土地的丈量和附属物的清点工作。如果没有郑港办事处工作人员的参与，一些村干部想通过弄虚作假侵吞补偿款是无法完成的。办案检察官由此判断，其中可能隐藏着村干部和国家工作人员相互勾结的问题。经过深挖细查，以郑州航空港区郑港办事处原副主任王林为首的4名国家工作人员涉嫌贪污、受贿的犯罪事实浮出水面。
王林是负责征地补偿工作的包村领导。而郑州航空港区郑港办事处综治办原副主任张国明、土地建设环保工作人员张双强和办事处聘用人员王涛，负责土地丈量和附属物清点等工作，王涛同时还负责附属物登记工作。为了骗取国家征地补偿款，王林、张国明、张双强、王涛共同预谋，找要征地所涉及村的村干部商量，为村干部虚报土地附属物，待补偿款发放后返还给他们一部分，这样大家都有好处可捞。
经过几个月的缜密侦查和取证，办案检察官查明，在该项目征用凌庄村河北张村村民组土地过程中，张双强找到该村村民组原组长张保，商量虚报附属物骗取国家补偿款事宜，张保同意。于是，张双强安排王涛将凌庄村河北张村村民组土地上的枣树由原来的46棵，直接在数字前面加了个“2”，变成了246棵，并虚增了1眼机井。张保拿到10.5万元的补偿款后，送给张双强8万元。张双强将这8万元与张国明、王涛、王林3人平分。
办案检察官还查明，在该项目征用大老营村土地过程中，张国明、张双强和王涛找到当时的大老营村委会主任张群、村支书肖旺和文书张拴商量，由他们为张群、肖旺、张栓3人虚增10万余元的附属物，待补偿款发放后返还给他们4万元。随后，张国明、张双强让王涛在附属物总底册上虚造了11.2万元的附属物补偿款。拿到补偿款后，张立群等人兑现了承诺，凑齐了4万元送给了张双强，张双强、王林等4人将这4万元平分。在征用大老营村土地时，王涛还单独收受该村一组原组长张建等6人为多造附属物所送的现金1.4万元，收受三组原组长张海为多造附属物所送现金1.2万元。
这些人最终为贪婪付出了沉重的代价。郑州市管城区检察院在该招商引资项目建设中共查办侵占、骗取征地补偿款案7件13人，法院已判决6案9人。王林、张国明、张双强因犯贪污罪，王涛因犯贪污罪、受贿罪，分别被法院判处5年以上有期徒刑；谷青云、张海、张建、李民等昔日的村干部也分别被法院以贪污罪判处拘役至10年有期徒刑不等的刑罚。
