●这种自上而下的监督检查,对于下级机关治理腐败起到了非常好的作用。除了自上而下的监督外,还应该有自下而上的监督,拓宽监督渠道
今年年底,中纪委第五督导检查组对甘肃省、广西壮族自治区贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况进行检查,听取了两省(区)党委、政府、纪委以及23个省(区)直部门、6个市、5个县贯彻执行廉政准则的情况汇报,实地检查了甘肃省建设工程交易中心、广西壮族自治区公共资源招投标服务中心等单位,并深入到街道乡镇开展调研,详细了解廉政准则在基层的贯彻执行情况。
据了解,这是2010年1月18日中央印发廉政准则以来,中纪委通过检查的形式确保党员领导干部廉洁从政所采取的一个重要方式。
廉政准则自颁布并实施以来,已经成为党内反腐的重要纲领和守则之一,业内人士认为,对廉政准则的实施效果进行检查,对反腐工作的顺利开展具有十分积极的意义。
落实廉政准则彰显反腐决心
记者了解到,在今年的专项检查工作中,各地区各部门普遍以整治收送礼金歪风为切入点,狠抓突出问题的解决。比如,江西省在今年年初以省委、省政府“两办”名义连续5年下发《关于节日期间严格执行廉洁自律各项规定的通知》,部署开展制止党员干部违规收送礼金礼券工作,通过公布举报电话、组织明查暗访、开展督导检查等方式大力推进；财政部把整治礼金礼卡工作与单位内部廉政风险防控管理工作相结合,坚持“教育为先、预防为主、自我纠正”的原则,与所辖41个单位2028人签订《确认书》,坚持收缴情况每日一报制度。
据统计,目前全国共有44150名党员干部主动上交现金、有价证券和支付凭证等共计3.86亿元；查处违反规定多占住房、买卖经济适用房等保障性住房的党员干部2349人,涉及住房6398套。
“这种自上而下的监督检查,对于下级机关的治理腐败工作起到了非常好的作用。从礼金数额上就可以看出来,由于涉及范围广、涉及人员多,取得的成果也比较好。这次检查彰显了中央坚决反腐的决心,并且是对坚决反腐、长期反腐的一个贯彻和落实,实际效果比较好。各个地方行政机关都能高度认识,并且能切实按照要求去贯彻落实。”中国政法大学法治政府研究院教授王敬波在接受《法制日报》记者采访时说。
中央党校教授林喆认为,廉政准则问世之初的一大亮点,就是除了对常见的权钱交易方式重申禁令之外,还直指当前腐败演变的新趋势、新特点,其中主要涉及的3种新型腐败形式——“接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、娱乐等活动安排”、“在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；以交易、委托理财等形式谋取不正当利益”、“违反规定多占住房等住房消费腐败”。
“此次检查的结果充分显示了中央落实廉政准则的决心。”林喆说。
