北京国企腐败案仍多发 集中在改制和招投标环节

　　日前，记者从市纪委监察局获悉，根据最新统计显示，2007年至2011年，全市各级纪检监察机关共立案2906件，结案处分2917人，大大打击了腐败分子的气焰，充分体现了本市坚决查办违法违纪案件，加大惩治腐败力度的决心。

　　市纪委监察局相关负责人介绍说，在中央纪委和市委市政府的正确领导下，北京市各级纪检监察机关加大反腐败工作力度，取得了明显成效，但也应该看到，当前北京市的腐败现象在一些领域仍然高发多发，局处级干部腐败的大要案仍占有相当比例，涉案金额上百万元甚至上千万元的案件时有发生，这些情况与中央对反腐败形势的判断是一致的。

　　在各类腐败案件中，窝案、串案、个案并存。如市地税局原局长王纪平、原助理巡视员任依娜以及有关干部在地税系统信息化建设中收受巨额贿赂的窝案；如延庆县交通局原局长王新亮等人在治理110国道货车超载过程中贪污受贿的串案；如顺义区财政局原局长马万林、昌平区崔村镇原副镇长李安江、宣武区人事局原副局长王强等人的腐败个案。

　　这些腐败案件多以权钱交易为主要类型。如通州区卫生局原局长王文永、民政局原局长郭辉等人为他人承揽工程项目提供帮助，并从中收取财物；如平谷区检察院原副检察长张立平等人接受他人请托私放嫌犯、帮助他人逃避刑罚。

　　国企腐败案件依然多发

　　集中在改制和招投标环节

　　全市企业单位立案总数为706件。其中，国有或国有控股企业中出现的腐败案件共624件，成为腐败案件高发多发的部门之一。据介绍，国有企业违法违纪行为多集中在改制或招投标环节当中。

　　在国企腐败案件中，腐败金额巨大也是重要特征之一。如市环卫工程集团经营发展部原部长于小兰贪污案，朝阳区华阳房地产公司原董事长黄明来私分国有资产案，北京中关村开发建设公司原总经理王云龙、北京市公联公司原总经理贾维收受贿赂案，丰台区宛平房地产开发公司原副总经理焦红卫挪用公款等案件，涉案金额都在数百万元乃至千万元以上。

　　信访举报数量下降

　　反腐已经进入深水区

　　2011年以来，作为案源主渠道的信访举报数量出现一定程度下降，有可查性和针对性的案件线索大大减少。

　　市纪委监察局相关负责人分析认为，出现这一现象的主要原因，除了反腐败力度不断加大外，还有三个方面，一是反腐败已进入“深水区”，违法违纪手段翻新，呈现出复杂化、隐蔽化、智能化的特性。二是腐败利益链条更加牢固，不易暴露。三是运用媒体舆情等新的案源形式仍处于探索阶段，尚未形成有效做法。

　　此外，从本市基层情况看，个别领导不能正确认识发展经济与惩治腐败、保持稳定与查处案件的关系，存在片面的政绩观，导致一些单位或地区长期没有查处大案要案，一旦个别人问题暴露就形成窝案串案，牵扯多名干部。

　　数说反腐

　　(2007年至2011年)

　　立案 2906件

　　大案要案 1247件

　　结案处分 2917人

　　移送司法机关 274人

　　挽回经济损失 5.45亿元

　　查处局级干部 50人

　　查处处级干部 504人

　　涉案数额百万元 165人

　　千万元以上 26人

　　贪污受贿行为 616件

　　五年重点监察

　　1、重大活动

　　在奥运会和国庆六十周年庆典筹办期间，全市各级纪检监察机关对有关举报进行认真调查，涉农区县集中开展了排查农村基层干部信访问题活动，化解了一批信访矛盾。

　　2、重点项目

　　严肃查处了一批在轨道交通、高速公路、水利建设等工程项目和土地储备、征地拆迁、保障房建设等政府重大资金投入中的违法违纪行为。

　　3、涉及人民群众利益

　　集中力量查处侵占土地补偿款、扶贫救灾资金、惠民补贴、截留保险金的案件，一批基层党员领导干部“小官巨腐”的问题被严肃查处。

　　4、换届工作

　　与组织人事部门密切配合，认真查处违反有关纪律的行为，保证了换届工作的顺利进行。

　　五年专项治理

　　1、工程建设

　　全市共立案35件，给予党纪政纪处分17人，移送司法机关33人，严惩了许勇、安凤奎等人在项目融资、项目监管、招标投标中谋取个人私利的违法违纪行为。

　　2、小金库和公费旅游

　　纪检监察机关与有关单位密切配合，清理出党政机关、企事业单位的“小金库”364个，涉案金额2.09亿元；查处了市农业局及东城区、朝阳区等一些单位的公款旅游问题。

　　3、领导干部渎职行为

　　大兴区旧宫镇民房火灾案中，该区区、镇、村三级以及工商、公安等单位的19名相关责任人因失职渎职被查处，首发集团、门头沟区斋堂镇、怀柔区水务局等单位相关人员的失职渎职行为也被追究了党纪政纪责任。