北京国企腐败案仍多发 集中在改制和招投标环节(2)

　　案件揭秘

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　　今年3月12日，全国人大代表、市人民检察院检察长慕平透露，朝阳区原副区长刘希泉贪污一案已经起诉，并已进入法院审判阶段。

　　2011年5月，时任朝阳区区委常委、朝阳区副区长的刘希泉被“双规”。

　　据了解，刘希泉案的线索来自于刘及其家人房产、车产的相关情况，纪检监察部门综合分析了这些情况之后，确定了以查证刘希泉利用职务便利谋取私利为重点，对其个人银行账户进行摸查，发现了区农委工作人员为其在银行开卡存款的重大线索，从而揭开了朝阳区农委“小金库”。

　　为避免过早暴露办案意图，纪检部门利用各种手段查询相关信息，查明刘希泉等人挥霍的情况。

　　其中，纪检部门发现刘希泉曾有刷卡购买相机的记录，商家开具了“办公用品”发票，发票可能用于报销，这一情况经查证属实。于是，在对刘的刷卡消费资料进行排查后，纪检部门发现，刘希泉购物时有使用几张卡“拼卡”付款的迹象，经查卡主另有其人，从而证实了刘希泉收受他人礼金的违纪事实。

　　2

　　2011年10月，15岁读大学、25岁拿下博士学位的“神童”姚增起，因单位行贿，被判处有期徒刑3年，缓刑5年。 这一事件一时成为了媒体关注的焦点。事实上，在这一案件中，有一个大胆的“小官”，为老乡姚增起“两肋插刀”，最终身陷囹圄。这个“小官”，名叫梁敏进，案发前担任海淀区国税局财务管理科副科长。

　　2004年，有人举报姚增起的北京正普科技发展有限公司存在逃税行为，市国税局稽查局随即对正普公司展开调查，负责调查的是该局检查科科长梁丛林及主任科员凌伟。

　　为了平事，姚增起找到了在海淀区国税局工作的老乡梁敏进帮忙。梁敏进很“仗义”，介绍姚与梁丛林、凌伟二人见了面。席间，梁丛林暗示姚“此事可大可小”，姚拜托三人为正普公司平事，并拍胸脯说“不会让你们白干”。事后，正普公司补交了税款，逃脱了处罚。为了表示心意，姚送给中间人梁敏进100万元人民币作为好处费，并让他转交500万元给梁丛林和凌伟。随后，梁敏进、梁丛林、凌伟三人私分了500万元，加上之前的好处费，梁敏进“仗义”地收获了200万元。

　　此外，法院还查明，梁敏进非法接受了姚增起赠送的价值10.75万元的捷达牌轿车一辆。

　　最终，因犯受贿罪，梁敏进被判有期徒刑12年。

　　市纪委监察局相关负责人指出，“小官巨腐”已经成为了反腐败过程中，新近暴露的突出问题。2010年8月至2011年7月间，全市立案查处乡科级以下干部和工作人员207人，占立案总人数的33.8%。这些案件涉案金额近4亿元，人均涉案金额达193万之巨。

　　3 邓连庄：挺过3天没用

　　怀柔区人口较少，干部人情交往较多，“关系网”复杂，查处领导干部违法违纪案件干扰多、阻力大。

　　2007年7月，市纪委接到举报市规划局怀柔分局原局长邓连庄贪污受贿、挪用公款的信件，随即展开调查。邓连庄自恃在怀柔区工作多年，资格老，关系广，有一定“影响力”，不把办案人员放在眼里。他甚至放出话来说：“想把我扳倒，没那么容易！”面对邓嚣张的气焰，有些办案人员表现出畏难情绪。

　　“邪不压正，我就不信这个邪！”面对腐败分子，一个人发出了铿锵有力的声音。

　　他叫金超杰，北京市纪委第三纪检监察室主任，是个老资格的纪检干部。

　　根据已经掌握的证据，金超杰请示领导后，立刻对邓连庄采取组织措施，开展谈话。

　　邓连庄认为谈话仅是“家常便饭”而已，起初三天，一言不发。

　　金超杰没有着急，默默地等待着。于是，两个“老资格”比起了耐心。

　　五天过去了，一阵突如其来的号啕大哭打破了平静的局面，邓连庄“投降”了，他内心的小九九被彻底击碎了——“有人告诉我挺过3天就没事，看来不是这么回事啊……”

　　拿下邓连庄，怀柔区群众对此交口称赞：“没想到能把邓连庄办了，共产党惩治腐败决心大，魄力更大！”

　　然而，就在3年之后，金超杰因积劳成疾，在工作岗位上去世。但他的“办案传奇”却早已在广大干部群众中流传。

　　主要贪官名录

　　海淀区原区长 周良洛

　　市地税局原局长 王纪平

　　市公联公司原总经理 贾维

　　门头沟区原副区长 闫永喜

　　大兴区人大原副主任 李学元

　　中关村开发建设公司原董事长 王云龙

　　市卫生局原工会主席 白宏

　　海淀区原副区长 许树迎

　　朝阳区原副区长 刘希泉

　　北京城建集团原副总经理 林庆乐

　　市国资委原副主任 钟抢年

　　通州区人大原副主任 董士清

　　通州区人大原副主任 仇春利

　　西城区法院原院长 郭生贵

　　历史数据

　　2002年至2006年，北京市纪检监察机关共处分4495人，平均年处分899人；2007年至2011年，北京市纪检监察机关共处分2917人，平均年处分583人。

　　警示教育的“三面镜子”

　　近年来，本市在加大查办案件工作力度的同时，利用查办案件所取得的成果，加强对广大干部群众的教育，发挥“以案为镜”的警示教育作用。

　　教育片

　　本市纪检部门拍摄制作播出《以案说纪》反腐倡廉系列电视短剧，组织违法违纪人员现身说法，剖析刘志华、周良洛、王纪平等典型违法违纪事件，以案明纪。

　　教育基地

　　几年来，北京市反腐倡廉法制教育基地、北京市反腐倡廉警示教育基地、北京市依法行政教育基地，成为了对党员领导干部开展经常化、制度化教育的重要场所。截止到去年12月底，三个基地共接待各级党政机关、企事业单位和驻京部队单位5474家，党员领导干部30余万人，并与中央党校、国家行政学院、市委党校等建立了教学实践共建机制。

　　巡回展览

　　2011年，本市围绕治理工程建设领域职务犯罪的突出问题，举办了多次巡回展览，在全市各区县以及建设行业部门巡回展出，吸引了10多万党员领导干部参观。

　　本版文字 记者 吴迪 通讯员 高明