广东汕头致14死纵火案背后：劳资维权现极端化倾向(3)

　　维权创稳机制有待完善

　　“12·4”纵火案虽然已经一审判决，但当地不少干部群众和业内专家认为，相关职能部门应加大对个体劳资纠纷的关注和处理力度，建立健全相关应急和预警机制，避免类似事件再次发生。

　　郭明新认为，与刘双云纵火类似的极端心理和言行近年来越来越多，其原因一是虽然劳保所尽力缩短处理劳资纠纷的时间，但一些工人坚持投诉后立即得到解决；二是调解过程中劳资双方的心理情绪容易发生反复，调解结果很可能在不理智情绪下被再次推翻；三是部分较为急迫的员工会以上访、告状来催促劳保所工作人员去帮助讨薪。

　　据中山大学政治与公共事务管理学院教授蔡立辉分析，“12·4”纵火案的实质是通过极端行为表达对社会的仇恨、不满，其泄愤行为造成伤及无辜、危害社会的严重后果。而公平、正义是维系社会秩序的基本要素，若不重视社会矛盾就会累积发酵，“建议地方党委政府一定要把群众路线所包括的深入群众、宣传群众、发动群众、依靠群众等本质内涵转化为尊重群众、维护群众合法权益和严肃惩处危害群众合法权益的行为，不空喊口号、不搞形式、不做表面文章。”

　　虽不能完全依靠村居管理者来处理劳资纠纷，但在当前基层劳动保障部门案多人少的情况下，仍需进一步和村委会、居委会加强联动交流，加强对小微企业和家庭作坊劳动关系的监管。张镇城说，小微企业和家庭作坊多数散布在村居各个角落，隐蔽性较强，日常巡视和管理难度大，单靠劳动保障部门很难管理到位，而村居对这些小微企业和家庭作坊较为熟悉，如果基层劳保所加强和村委会、居委会的工作联系，应有助于健全基层个体劳动纠纷的预警和应急机制。

　　陈店镇委书记卢志伟告诉记者，针对此类基层劳资纠纷引发的极端暴力事件，治本之策是尽快建立健全劳资纠纷排查预防和处置机制，除了要建立起工资支付保证金制度和欠薪垫付制度之外，还应对小微企业和家庭作坊经营者进行劳资关系危机处理的宣传培训，对违反劳动保障法律法规规定、用工严重不规范和侵犯劳动者合法权益等方面的典型案件进行曝光和批评。

　　部分企业人力资源管理部门负责人表示，劳动密集型企业应当注重完善和工人的沟通机制，规范计件计时工资发放机制，减少惨剧发生的可能性。广东潮宏基实业股份有限公司人力资源部经理龙慧妹、裕美制衣有限公司人力资源部经理孙时敏、广东金刚玻璃科技股份有限公司ISO办主任肖华说，劳动部门除检查合同签订、社保购买、工资支付外，更应指导监督小微企业和家庭作坊建立规范计时计件工资发放制度，对工人的奖惩要有更明确的制度规定。□