苏丹一分为二难算账 阿卜耶伊或成冲突"火药桶"

　　南部拥有的柏油路加起来不到50公里，阿卜耶伊可能成为冲突“火药桶”

　　即使在人口近50万的首府朱巴，也很难找到一栋高层建筑；柏油路全部加起来也不到50公里；石油利益究竟怎么分还没谈拢，却有380亿美元的债务要还……随着苏丹南部公投结果在2月7日最终出炉，南部苏丹将在不久后从苏丹分离出来并建立一个新国家。但是，紧跟着独立而来的，却是一条艰辛漫长的重建之路。

　　分家难分“火药桶”

　　2月7日，苏丹南部公民投票委员会在喀土穆正式宣布苏丹南部公投的最终结果，在1月举行的苏丹南部公投中，98.83%的选民支持南部地区从苏丹分离，1.17%的选民支持国家统一。

　　同一天，苏丹总统巴希尔颁布总统令，宣布承认和接受苏丹南部公投的最终结果。国际社会也纷纷对苏丹南部公投结果表示认可和欢迎。

　　根据苏丹北南内战双方在2005年达成的《全面和平协议》，如果苏丹南部地区今年1月举行的公投结果是分离，那么该地区将在今年7月9日宣布独立，成为世界上“最年轻的国家”。虽然公投结果确定了南部地区将从苏丹分离，但南北双方还需要利用6个月过渡期，就边界划分、油田归属和石油收入分配、债务分担、公民身份等诸多问题展开艰苦谈判。

　　在南北边境划分问题上，双方分歧最大、也最为敏感的是阿卜耶伊的归属。阿卜耶伊地区位于苏丹北南交界中段靠北方一侧，地下石油资源较丰富，水资源充沛，牧场肥美，2/3居民为南方的丁克·恩古克族居民，1/3居民为阿拉伯米塞里亚族居民。两大部族在过去100多年中多次发生暴力冲突，结怨很深。

　　2009年国际法院裁决，将阿卜耶伊北部、东部和西部共约8000平方公里的土地划归苏丹北方中央政府管理；阿卜耶伊其余部分作为一个整体，由该地区居民在2011年1月9日(南部公投当天)举行公民投票，决定该地区归属北方或南方。

　　但是，直到公投前，丁克·恩古克族一直坚决反对米塞里亚族人参与投票，致使该地区公投被推迟。不仅如此，就在1月8日和9日，丁克·恩古克族和米塞里亚族武装之间发生激烈的流血冲突，双方有27人在冲突中丧生。虽然苏丹政府和南方自治政府为“灭火”做出了积极努力，并组成了联合安全部队开进该地区维护治安，紧张局势暂时缓解，但该地区的根本矛盾仍未得到解决。

　　有分析人士指出，阿卜耶伊问题可以说是苏丹北南矛盾的集中体现。这个问题如果处理不好，阿卜耶伊很有可能成为摩擦和冲突的“火药桶”。