最高领导人噩耗突传 朝鲜半岛局势待明晰(2)

　　六方会谈能否再现曙光

　　朝核问题也是东北亚局势不稳定的一个重要因素，所幸的是，在中国及有关各方的努力下，从2003年开始至今，六方会谈已进行到第六轮。不过，2009年，朝鲜宣布退出朝核问题六方会谈，给六方会谈和朝鲜半岛无核化的解决蒙上了一层阴影。

　　六方会谈经过山重水复的波折后，终于在今年逐渐明朗，但是金正日的逝世似乎又为六方会谈增添了变数。至此，六方会谈可谓一波三折。

　　按照中国提出的重启六方会谈“三步走”方案：先进行朝韩会谈，缓和双边关系；再进行朝美会谈，增信释疑；最后举行正式的六方会谈，推进半岛无核化。自2009年六方会谈谈判破裂以来，相关各方为了东北亚地区的和平，尽力促成六方会谈的重启，到目前为止前两步已经开启。

　　在目前政治互信缺失的情况下，会谈什么时候重启还是个问题。更为重要的是，朝鲜与美韩的分歧难以调和。朝鲜不可能放弃自己的核追求，而美韩则想让朝鲜弃核。即使美国再怎么作战略上的调整，或者某种战略上的妥协，也很难让朝鲜放弃自己的底线。

　　美国国务院发言人维多利亚·纽兰在朝鲜领导人去世后说，美方愿意就可能的粮食援助和重启朝鲜半岛核问题六方会谈继续与朝鲜对话。朝鲜能否去核，成为影响朝鲜和美国日本等国关系的关键因素，也关乎朝鲜能否回归国际社会。那么明年朝鲜能否重返六方会谈，而六方会谈能否达到实质的效果，令世人瞩目。

　　专家点评

　　中央党校战略研究所教授张琏瑰：

　　东北亚局势充满变数

　　东北亚局势在2012年充满了变数，目前来看局势并不明朗。朝鲜领导人金正日去世后，东北亚周边国家韩国、日本等都持观望态度，而各国的反应有赖于朝鲜国内政策局势。待朝鲜新政权稳定一段时间后，可能就会出现新变动，各国届时会采取不同的政策，这可能造成东北亚局势新的变化。但就目前而言处于不明朗状态，难说2012年到底会朝着一个怎样的态势发展。

　　美国对朝鲜和金正日是一直不喜欢的，美朝关系的走向目前仍不明朗，美国也是在观望。他需要观察朝鲜的动向和政策，实际上奥巴马今年来已经在悄悄调整对朝鲜政策，今年的7月和10月份朝鲜和美国双方进行了两次会谈。12月15日美国和朝鲜在北京就粮食援助问题举行会谈，在一些重要问题上达成了一致，如果不是金正日的去世，12月22日本应该有新一轮对话。目前看，美国不会采取任何积极主动的行动，短期内会耐心观察，看朝鲜向哪个方向发展，再决定怎么做。

　　对于六方会谈而言，问题的关键不在于能否重启六方会谈，而在于重启后能否取得实质效果。尽管朝鲜在2009年宣布退出六方会谈，各方还是希望能坐下来谈的，所以说，明年实现六方会谈应该不难，但朝鲜一直坚持有核武器，坚持以有核身份谈判，不讨论弃核问题，这一点可能令各国难以接受。

　　对于朝鲜能否采取弃核武器，而将精力投入到发展国内经济，这很难说。目前朝鲜走的是先军道路，把大量的财力物力都集中到了军事上。虽然朝鲜发布政令坚持先军政治，但并不代表以后一定这样做。

　　新闻回放

　　12月28日，朝鲜最高领导人金正日遗体告别仪式在平壤举行。覆盖着朝鲜劳动党党旗的灵车从锦绣山纪念宫广场西侧缓缓驶出，朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长金正恩在灵车右前侧手扶车辆，在灵车旁步行护送。（记者 杨美峰）