利比亚战争一周年 分析称西方国家是唯一赢家(3)

　　一是通过战火主导民意走向。利比亚虽然是北非国家，但与阿拉伯世界有着血肉联系，利比亚人民有95%信奉伊斯兰教。众所周知，阿拉伯世界与西方世界的矛盾由来已久，而西方世界又向来崇尚以飞机和导弹解决矛盾，从而导致双方的仇怨越积越深。不难相信，西方国家对这一点是心知肚明。倘若速战速决，从军事实力看固无不可，但结果必然导致利比亚国内局势长期动荡、民怨沸腾，这与西方国家打这场战争的目的背道而驰；倘若久战图之，在进行卡扎菲无法长期承受的空中轰炸和对反政府武装鼎力支持的同时，再辅以外交、舆论、宣传等各个领域的强大攻势，让利比亚人民尤其是卡扎菲政权的支持者在经久不息的战火中，将对西方世界的仇视转化为对现存政府的反感乃至敌视，则不仅可以转嫁矛盾，部分弥补由于扩大战事而带来的道义上的缺失，更重要的是为战后建立利比亚新政府提前做好铺垫，可谓一箭双雕。

　　二是通过战争磨炼和检验反政府武装。反政府武装的战斗力一直是联军关注的重要因素。联军作战，旨在通过利比亚国内冲突推翻卡扎菲政权，建立一个以反政府武装为主组成的亲西方政府，而不是越俎代庖、包打天下。但随着战事进展，反政府武装的表现却让大跌眼镜。随着西方国家军事援助源源不断地到位，并且对反政府武装的军事培训力度不断加大，加之利比亚交战双方围绕几座大城市反复进行拉锯战的艰苦磨炼，到了战争中后期，反政府武装开始成熟起来，逐渐能与政府军一较高下。可以说，反政府武装在战争中壮大的漫长过程，是利比亚战争久拖不决的一个重要原因。或者说，通过实战洗礼来检验反政府武装的战斗力和凝聚力，为建立西方式的“民主”政权打下坚实基础，同时对反政府武装中的人员组成进行判断和评估，也是西方国家的用意所在。(杨功坤 汪洪友)

　　战争结局为国际安全埋下隐患

　　利比亚战争是打着“执行联合国1973号决议”的旗号开始的，而北约空袭是否已经超出决议的授权，一直饱受外界质疑和争议。正如南非国际关系与合作部长恩柯纳·马萨班指出的那样，“安理会1973号决议的通过，是为了保护平民，为人道主义救援提供便利，而不是进行政权更迭或政治暗杀。”但实际上，美欧等国再次“抓住机会”，以保护自由之名，行干预内政之实，再一次用实际行动在国际事务中推行了弱肉强食的丛林法则。虽然花样不再新鲜，但对《国际法》的再三践踏，必将为国际安全埋下后患。利比亚战争还同时提醒我们：霸权主义和强权政治不仅没有远离当今世界，而且隐蔽性更强、危害性更大。

　　卡扎菲曾于9年前一改“反美斗士”的面孔，主动放弃大规模杀伤性武器，表现出在政治和经济上竭力与西方合作的低姿态。仅仅在4年前，卡扎菲还曾是法国政府的座上宾，与萨科齐握手言欢，双方达成的价值100亿欧元的交易协议甚至还使眉开眼笑的萨科齐说“这意味着能为法国创造3万个就业岗位”。但国与国之间“没有永远的朋友，只有永远的利益”，法国政府竟然成为打响利比亚战争第一枪的“急先锋”。这一铁的事实迫使有关国家不得不对国家安全进行重新定位。伊朗最高领袖哈梅内伊就曾公开宣称，伊朗不放弃核计划是完全正确的。俄罗斯新总统普京也声称，利比亚战争表明俄大力发展军备和加强国防安全是完全有必要的。可以看出，这场战争给那些与西方关系不睦的国家和领导人传递了一种强烈的信号：一旦与西方走上对立，或者选择尽快彻底妥协，或者走上另一个极端——唯有研发出自己的“撒手锏”，自身安全才可能得到保障。让人担忧的是，后一种选择体现出越来越强的倾向性。如此下去，重返“丛林政治”的风险将进一步加大。

　　卡扎菲曾在冷战期间一度倒向苏联，冷战结束后又倒向西方，从维护国家利益的角度看，这种左右摇摆的态度本无可厚非。但可悲的是，卡扎菲执掌利比亚政权长达42年之久，坐拥丰富的石油资源优势，也不缺少治理国家的铁腕手段，却始终没有建立起足以保障自身安全的强大国防，以至于最终落得孤立无援、坐以待毙。富国与强军是辩证的统一，必须相互促进、协调发展。利比亚战争再次提醒我们：国富不等于兵强，国防和军队建设一刻也不能放松。

　　写在后面的话

　　利比亚战争开创了西方国家军事干预的新模式，其结局也为国际安全埋下重重隐患。眼下如火如荼的叙利亚局势、一触即发的以伊态势和日渐绷紧的朝韩对峙，都受到这场战争或多或少的影响。利比亚战争反映出来的新内容、新特点，及其对国际安全形势的深刻影响，对我们加强国防和军队建设，更好地维护国家安全和发展利益有颇多启示。

　　首先，加强国防和军队建设一刻不能松懈。最近不少外媒针对中国军费增长一事大肆炒作，这些报道统统忽略了中国军费占GDP份额一直处于低位、且多年来军费数额一直处于较低水平的事实，再度鼓吹所谓的“中国威胁论”。而事实是，中国根本没有威胁到谁，反而总被一些国家不断紧缩的包围圈威胁着。利比亚战争的现实告诉我们，一个国家离不开强大的国防，离不开强有力的现代化军队，必须矢志不移地加强国防和军队建设。要继续聚焦于先进武器装备的研发，加强新型作战力量建设，不断提升军队的信息化水平，提升打赢信息化条件下局部战争的能力。

　　其次，做好应对复杂国际安全形势的准备。西方国家以安理会决议为借口，超出安理会授权，军事干涉利比亚内政的做法，再一次向世界宣示，西方国家仍然是世界秩序的主导力量，霸权主义、强权政治依然是西方国家处理国际关系的基本理念。对西方霸权主义、强权政治和现有国际政治经济秩序的不合理性，一定要有清醒认识，对当前世界热点问题可能引发的复杂局势有所预判，做好应对各类突发危机的充分准备，确保在任何时候、任何情况下都能应对任何复杂的局面。

　　最后，对西方军事打击模式加强对策性研究。近几场局部战争表明，西方的军事打击模式一直在演变，但只是围绕作战对手在打击内容和步骤上有所调整，基本作战套路已经日渐清晰。要加强对西方国家军事打击模式的对策性研究，针对其重视空袭作战的特点，进一步加强反空袭战法的研究。要重视研发“反隐形飞机、反巡航导弹、反精确制导、反网电攻击”的适用武器装备，同时注重发展远程力量投送和远程精确打击能力，提升应对空中打击的技战水平和战略反制能力，有的放矢地提高军队的整体作战能力。(杨功坤 汪洪友)