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普京选官“不拘一格” 最年轻部长仅29岁 查看下一页

2012年05月22日 08:29 来源:中国青年报 参与互动(0)

  大换班后的俄罗斯新政府成形了。

  莫斯科时间5月21日14时,俄罗斯总统办公厅新闻局发布消息称,总统普京当天在克里姆林宫会见了梅德韦杰夫总理,告之自己已正式签署了有关新一届政府人员组成与结构的总统令。

  普京说:“根据宪法和我们事先达成的共识,你提名所有内阁候选人,我与他们都一一见了面。我已正式签署命令。愿你和你的同事们工作顺利。我认为,我们在新政府中安排新面孔的做法是正确的。”

  75%的部长换人 最年轻的29岁

  据悉,梅德韦杰夫政府中的部长与普京任总理时相比更换了75%。

  根据总统令,新政府中有一位第一副总理、6位副总理。伊戈尔·舒瓦洛夫留任第一副总理并成为新政府中唯一一名“第一副总理”。副总理包括弗拉季斯拉夫·苏尔科夫、德米特里·科扎克、德米特里·罗戈津、阿尔卡季·德沃尔科维奇、奥莉加·戈洛杰茨与亚历山大·赫洛波宁。政府办公厅主任将由副总理苏尔科夫兼任。

  在新政府中留任的老部长包括:国防部长谢尔久科夫、外长拉夫罗夫和财长西卢阿诺夫。新政府共有21位部长。

  梅德韦杰夫的政府新出现了两个部:“远东地区发展部”和“与公开政府联系部”,而原来的卫生和社会发展部被拆分成了两个部:卫生部、劳动和社会保障部。

  据悉,莫斯科市内务总局原局长科洛科利采夫被任命为内务部长,楚瓦什共和国原总统梅金斯基为农业部长,地区发展部长为哈巴罗夫斯克边疆区原州长伊瓦绍夫。新政府中最年轻的是信息部长尼古拉·尼基福洛夫,今年仅29岁。

  这份“千呼万唤始出来”的新内阁名单中,一些新人闪亮登场,也使一些老人黯然退场。莫斯科正上演一部“但见新人笑,谁闻旧人哭”的大戏。

  地方一把手一再年轻化

  与此同时,莫斯科之外,俄罗斯境内庞大的地方官队伍也在发生着微妙变化。

  5月18日,伊尔库茨克州州长梅津采夫主动向普京总统请辞,并获得批准,成为今年以来向总统请辞的第21位俄联邦地方行政长官。在这21人中,只有3人去职的原因是“另有任用”。

  本报记者注意到,普京自5月7日就任总统至今不到两周的时间里,已批准4位地方行政长官的辞职报告。这显示出,普京在对联邦级“普家军”重新排兵布阵的同时,也在潜心调遣83个联邦主体的“地方诸侯”。

  据统计,自2008年5月8日梅德韦杰夫就任总统至今,83个联邦主体中已有57位“一把手”去职。本报记者发现,这些人中,有36人是在任期正式结束前“下课”的,其中33人为主动请辞。在这些被“罢官”的地方大员中,只有前莫斯科市长卢日科夫“被贬”的原因是“失去了总统的信任”。与之形成对比的是,这些年来,还有6名地方行政长官在此过程中被梅德韦杰夫连续任命两次。

  这一系列地方大员的人事变化后,“梅普组合”不仅砍掉了一些地方的“常青树”,同时也使地方行政长官的年龄结构明显年轻化,地方行政长官的平均在任时间由2008年5月的7.2年降至2012年5月的4.7年。

  2008年5月,俄罗斯地方行政长官的平均年龄为54.4岁,其中5人年龄超过70岁,最年长者是巴什科尔托斯坦共和国领导人拉希莫夫(74岁),最年轻的“一把手”是车臣自治共和国领导人卡德罗夫(31岁)。

  到今年5月,地方行政长官平均年龄降至52.5岁,其中6人不到40岁,最年轻的是车臣自治共和国领导人卡德罗夫(35岁),最年长的是克麦罗沃州州长图列耶夫(67岁)。

  2008年时,“叶利钦时代”的地方行政长官有14人,目前已减少为4人。

  2008年时,地方行政长官中,莫斯科人有5位,根本没有圣彼得堡人,目前已变为莫斯科人减至3人,圣彼得堡人增至3人。

  2008年5月时,地方大员中有一名女性,现在为两名。

  记者发现,俄罗斯各地方行政长官主要是从当地精英中产生的。2008年时,有32名地方大员是从当地行政官员中直接提升起来的,10人是从本地议会中转任过来的。到今年,有38名地方大员来自本地行政机构,6人出自当地议会。此外,有29名地方大员是从联邦中央政府直接空降到地方的。

  由于后备人才不足,俄媒体称,梅德韦杰夫任总统期间,俄中央“已找到需要换下的地方大员,却找不到填补这些位置的合适人选”。

【编辑:孔庆玲】
 
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