奥朗德开启危机应对新路径 分析称现实并不乐观
2012年5月15日,伴随着弗朗索瓦攠朗德就任法国总统,法国社会党结束了自密特朗之后漫长的等待,时隔31年再次掌控国家最高权力。但是,此时此刻,法国乃至整个欧洲仍然处于债务危机的悬崖边缘。奥朗德尚来不及庆祝胜利,就得踏上访问德国的行程。当代欧洲鲜有哪次选举如同此次法国大选一样,引发人们对未来政策变迁的诸多猜想。
奥朗德新举
欧洲数年的节衣缩食并未换来经济的复苏,大面积的衰退仍在欧洲延续,法国的形势同样不容乐观:今年以来失业率一直维持在10%的水平,竞争力不断下滑,经常项目逆差及财政缺口在欧元区名列前茅。
面对严峻的现实,奥朗德承诺“(财政)紧缩不会再是欧洲的宿命”,法国及欧洲还有其他路可走。因此,他一方面呼吁就欧洲财政协定进行重新谈判,希望把经济增长条款加入其中。为促进增长,他主张欧洲央行也应该向美联储一样被赋予双重使命,将政策放在实现欧元区的充分就业上,并创立欧洲“项目债券”,为投资项目和基础设施建设提供资金。
另一方面,奥朗德重申无意解除欧盟财政契约,并保证削减法国的财政赤字。为此他将推行一系列财政措施,其中包括对收入超过100万欧元的家庭按照75%的最高新税率征税,提高大型公司缴税率。
理论上,他的主张具有合理的一面:若没有促进增长的措施作为补充,财政紧缩使欧洲陷入螺旋式下滑的风险大大增加。然而现实并未给法国人太多乐观的理由。
奥朗德政策的核心是增长,但他却回避了制约增长的关键问题,即劳动力成本居高不下和严重缺乏竞争力。奥朗德不过是在量入为出方面列出了一份清单,增加高收入者税收以减少社会不公,并未触及制约增长的关键问题。此外,奥朗德在承诺遵守减赤计划的同时,又要提高最低工资和创造新的就业岗位。显然,要在二者之间取得平衡恐怕是困难的。