欧洲央行总部大楼成烂尾楼 预算超支工期拖沓(2)
只要低价,不顾行规
1998年欧洲中央银行成立时,在法兰克福的市中心占据了一栋40层的大楼,作为总部办公地。2002年,欧洲央行以6000万欧元从法兰克福政府手中买下了这块地。设计竞标在几个月后就风风火火地启动了,他们最终选择了普瑞克斯的方案;总包商的竞标不了了之,特里谢不肯提高报价,于是决定亲自管理大楼的建设。
特里谢和欧洲央行的高层认为,如果他们自行管理,将工程分解开逐一招标,成本就会降下来。就这样,大楼的基础框架,外立面和内装分给了不同的建筑公司。
负责统筹整体项目的是德索美公司,其工作内容是负责招标和建筑过程中的监管,Gassmann Grossmann公司获得了建设管理的订单。问题是,德索美拥有Gassmann Grossmann母公司39%的股份。
项目经理应该监督建筑师的工作,并且确保花销在预算之内。但是当监督方和施工方有共同的经济利益时,监管就变成了一纸空文。
这个违反行规的做法引发了争议。一家落选的建筑公司一纸诉状将德索美和欧洲央行双双告到了欧盟法院,要求获得公正的对待和赔偿。
然而,监管方与施工方之间的利益关系并没有让欧洲央行感到困扰,《明镜》认为,这是因为银行家并没有修建摩天大楼的经验。在法庭上,欧洲央行甚至承认对于这两家公司之间的特殊关系非常清楚,但在仔细考虑和审核之后,认为这不值得担忧。更根本的原因是,Gassmann Grossmann是投标公司中报价最低的一个,这让央行的银行家们十分动心。
今年年初,欧洲央行向原告支付了30万欧元(约合247万元人民币)的赔偿。官方称这笔钱是损失补偿,但是《明镜》认为这笔钱更像是封口费。双方最终庭外和解,达成的协议没有对外公开。
然而,Gassmann Grossmann的表现并没有给欧洲央行增加底气,法兰克福的工地现场频频亮起红灯。他们在地基和两层的地下车库完工后发现,车库的通风井不是太小,就是干脆忘修了。
苦行时代的奢侈大楼
欧洲央行对这座总部大楼的期望很高,普瑞克斯将这个建筑设计为两座互相连结在一起的塔楼,外立面全部由钢化玻璃构成,使这座摩天大楼看起来更像一个巨大的雕塑而不是一座办公楼。
欧洲央行雇员未来的工作环境在整个欧元区都算得上奢侈。2000名雇员在12亿欧元的大楼中工作,平均在每个雇员头上的建筑成本超过60万欧元(约合494万元人民币)。爱尔兰《镜报》称,在商业地产中,每个工位超过3万欧元(约合25万元人民币)就可被看作“高端”了。
在欧洲央行的网站上,能找到未来总部的虚拟游览图。进入大楼的访客必须经过一个挺拔宽敞的中庭,玻璃在阳光下泛着银光。在高大的穹顶、盘旋而上不见尽头的楼梯、立体的屋顶花园和玻璃做成的外墙映衬下,动画中的工作人员像仓鼠一样渺小。而整座笼罩着银蓝色光芒的建筑,看起来就像科幻电影中星球舰队的总部。
央行大楼的大厅有250平方米,24米高,是以后进行每月新闻发布会和举行其他公共活动的地点,项目经理对《华尔街日报》说:“你可以毫不费力地将一个五口之家的房子装进其中。”
欧盟区的一些国家在债务的重负下艰难求生,央行要求政府实施紧缩政策。从希腊到葡萄牙的一系列国家不断爆发愤怒的抗议。在这样的情况下,欧洲央行总部奢侈的新大楼显得不合时宜。受到紧缩政策困扰的爱尔兰国家电视台忍不住发问:“央行真的需要185米的办公楼吗?”
有批评的声音称,这座新大楼是对公共资金的浪费。爱尔兰《镜报》表示,法兰克福当地居民将还没有竣工的欧洲央行总部称为“紧缩塔”。而德国国会议员舍弗勒说,普通人正在为银行家奢侈的生活埋单。“每一个使用欧元或者有欧元存款的人都在为欧洲央行大楼付账。”