专家称美国软实力衰落 多重因素制约其影响力(3)

　　美国全球影响力的变化对其全球战略有何影响？

　　美国已没有足够的力量制定游戏规则，是选择多边主义路径还是选择结盟对抗？美国国内出现了前所未有的分化。美国已经不是全球的支配性力量，需要适应做普通强国

　　皮埃尔·德福安：美国正在进入一个新的时代，美国必须对其全球战略重新审视，并且调整其在多边国际体系中的地位，美国只是所有国家中的一个，美国可以发挥重要的、甚至是决定性的作用。这是一种新的思维。

　　如果美国不选择现实主义路线，势必会选择对抗的战略路径，这需要与其他伙伴结盟，因为美国已经没有足够的力量制定游戏规则。是选择多边主义路径，还是选择结盟对抗？美国国内出现了前所未有的分化。

　　面对全球影响力日益衰落的情况，一部分美国人希望采取“防守型”战略，采取作为传统战略的贸易手段，推销TPP和跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定(TTIP)，建立由美国主导的自由贸易区，从而达到遏制中国发展成为经济强国并影响中国成为军事大国的进程。但这种想法无疑是错误的。美国应当接受这样的国际新秩序。二十国集团是一个行之有效的多边机制，这个机制当中需要有人充当驾驶员，而这个驾驶员应该由美国、中国和欧盟三方合作担当。

　　在国际关系呈现多极化的大趋势下，美国的战略调整应该放眼美国、中国和欧洲的大三角关系。各方都需要做好各自的“家庭作业”，解决好各自所面临的内部问题，三大经济体协调一致推动改革，才能为世界经济指明发展方向。

　　马修·伯奈：美国意识到它在一些地区的影响力开始下降，并且其全球影响力越来越多地受到日益分化的国内形势制约。因此，美国现在比以往任何时候都重视盟友关系。美国全球影响力的下滑无疑让新兴市场国家在各自地区的影响力陡增。这是一个此消彼长的态势，这让新兴市场国家有了更多的机会和空间彼此进行广泛合作。

　　周琪：美国战略目标调整与其实力地位相对衰落有密切关系。由于面临着严重债务危机，为减少政府财政赤字，美国国防开支在未来10年内将削减约1万亿美元。美国政府不得不把被压缩了的预算集中使用，要把其战略重心转移到亚太地区，其战略目标也不得不收缩。

　　在美国2012年初宣布的《国防安全指南》中，强调要发展创新的、低成本的、小规模存在的实现安全目标的方法，美国的目标也不再是“同时在两个主要战场长期作战的能力”，而缩小为“能够在打一场战争的同时阻击另一个地区的侵略”，而且预算与新国家安全战略的关系表达得非常明确。

　　陈刚：美国在互联网、高端制造业等领域占有优势，但总体经济实力在下滑,美国对新兴市场国家的影响力在减弱。总之，美国已经不是全球的支配性力量，它需要适应做普通强国，美国可能要花几十年的时间去适应这个角色的转变。

　　袁鹏：美国的影响力所受制约明显加大，面对这一态势，美国一是加速国内基础再造，包括制造业回归、基础设施建设、金融整顿和社会政治变革等。二是加强西方世界的团结，以共同应对非西方世界的崛起。比如以TPP和TTIP为抓手塑造新的两洋经济秩序，重新掌握规则制定权。三是加紧规制新兴市场国家发展空间，尤其是在亚太地区加大针对中国的战略布局。目前看，这一战略组合拳初见成效。美国经济步入复苏轨道，新兴经济体则普遍遭遇滑坡。努力构建中美新型大国关系，应成为未来10年我对美工作的重心所在，尝试从理论、外宣、实践等不同侧面充实其内涵。(记者廖政军、崔寅、李宁、孙天仁、张晓东采访整理)