俄在传统利益区遭西方进逼 稳住乌克兰扳回一局(2)
大棒与胡萝卜并用
“我们在独联体遭遇到日益激烈的政治和经济竞争,为了巩固自己的阵地,俄罗斯应当提出并实施有效、有吸引力的方案,以解决独联体所有国家的共同问题。”这是普京在一次俄罗斯国家安全会议上的讲话。面对美国等西方国家的地缘政治挤压,由于国内问题的牵制以及经济实力的下降,俄罗斯一直不得不“忍让三分”,在巴尔干、外高加索、北高加索、中亚,俄罗斯步步后退。由于无法与西方国家在经济上竞争,俄只能更多地依赖政治和军事手段,包括经济制裁。
此前,由于“古阿姆”国家(格鲁吉亚、乌克兰、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆和摩尔多瓦五国英文名称首字母组合,1996年成立)实施远离俄罗斯的政策,俄罗斯不断挥舞大棒,甚至诉诸武力。与此同时,俄加强对“亲俄”国家的支持。据俄新网报道,2005年吉尔吉斯斯坦发生政权更迭后,没有倒向西方,俄立即提供各种援助,使俄吉关系保持密切。乌兹别克斯坦平息骚乱后,受到西方谴责和制裁,俄则加以支持,使乌由“亲美”转向“亲俄”。长期以来,俄罗斯还向白俄罗斯提供优惠油气。
有美国媒体列举了当前俄罗斯与原苏联一些国家的动态。文章称,不久前在摩尔多瓦表示要向欧盟靠拢后,莫斯科便禁止从该国进口葡萄酒;乌克兰表明类似意图后,俄对乌克兰的巧克力和其他商品采取了限制措施。立陶宛积极倡导更多俄罗斯盟国加入西方阵营,从立陶宛进口的乳制品受到限制。曾计划与欧盟签协议的亚美尼亚9月份突然改弦更张,宣布要与俄罗斯结盟——亚美尼亚得到俄罗斯的天然气和安全保障。此外,格鲁吉亚仍在推动与欧盟结盟。
可以说,近几年来,俄罗斯充分利用了独联体国家在能源领域对本国的依赖。另外由于独联体许多国家在安全、经济等方面都离不开俄,经济和政治手段成为俄加强独联体团结重要手段。特别是经济杠杆,俄罗斯已经有了整合前苏联地区的基本路线图:自由贸易区——关税同盟——统一经济空间——欧亚经济联盟——欧亚联盟。但俄罗斯的敲打手段尽管收到一定效果,也加深了独联体国家对俄罗斯的疑虑和不信任。
分析家认为,在承认俄罗斯在前苏联地区起着重要作用的同时,也要看到俄不再是该地区国家的唯一战略伙伴,俄并不具备将这些国家的经济利益“拴在自己身边”的诱惑力,也没有足够的资源。美国《华盛顿邮报》称,相比于俄罗斯停滞的经济,它的那些“后共产主义邻国”更喜欢具有活力的欧洲。一个事实是,独联体各国对俄罗斯的经济贸易在下降,对俄罗斯的能源依赖呈不断减弱的趋势。越来越务实的独联体各国开始寻求更加有利于自身发展的道路,只要有利可图,这些国家就改变自己对俄罗斯和西方国家的立场或态度,有的甚至左右逢源,力求利益最大化。
有分析称,随着西方大国和俄罗斯在独联体地区争夺,独联体将仍然是政治事件频发地区,大多数独联体国家逐渐成为了没有明确国际政治属性的“灰色区域”。对于独联体国家的表现,俄罗斯人普遍感到不满,认为“这些人除了利益,毫无忠诚可言”,在移民问题上,甚至有人高呼“不要再养活那些外高加索的人了”,但捍卫独联体的存在与发展是俄罗斯不可抗拒的国家利益。有媒体评论称,俄欧之间的这场势力范围之争令人想起冷战,类似的东西方权力之争可能会决定未来几十年的地缘政治版图。【环球时报驻俄罗斯特约记者 丁飞 环球时报特约记者 柳玉鹏 葛元芬】