中新网9月17日电 (记者 孟湘君)最后关头，拜登政府以一项条件丰厚的加薪协议，让美国30年来最大规模的铁路大罢工，按下暂停键。

　　但高通胀让美国人越来越敏感。更多危机正在路上，美国，恐怕很难消停。

　　【最后关头按下暂停键】

　　早在2020年1月，危机就已露头。当时，美国铁路工会要求与资方签署新协议，以提高劳工待遇。要求很明确，改善工人工作待遇、解决出勤、无薪病假等问题。

　　但马拉松式的僵持一直持续到2022年7月，谈判宣告破裂。美国12个铁路工会决定：罢工！

　　如近12万人规模的大罢工开启，可不是小事，美总统拜登在7月签署行政令，设立60天“冷静期”，并任命总统紧急事务委员会协助谈判。

　　“冷静期”的终点，是9月16日。

　　14日开始，在美国劳工部长沃尔什的主持下，劳资双方开始了通宵达旦的谈判。20个小时的“鏖战”过后，双方终于在截止期到来的几小时前，达成临时协议。

　　据白宫声明，拜登将这项临时协议形容为铁路工人的“一场胜利”。他许诺给工人“更高的工资、更好的工作条件以及让人安心的医保费”。

　　【不代表危机彻底解除】

　　美国铁路工会声明，新劳工协议将为铁路员工提供从2020年到2024年的5年期间，24%的大幅涨薪，包括平均1.1万美元的即时支付。

　　一纸临时协议，是否能让拜登政府高枕无忧？

　　协议须得到工会成员投票通过，而通过后谈判各方还要度过为期几周新的“冷静期”。

　　美媒报道，12个铁路工会中，最有政治影响力的两个工会一度拒绝美国国会插手，要求在婚丧嫁娶和病假等休假事项上放宽规定，提议“无薪休假”，且拒接受任何不改变休假制度的决定。

　　美国40年来最严重的大通胀，让铁路工人们钱包大幅缩水，加薪，是一个必然诉求；但如休假等劳动政策的制定，才是长久以来的痛点。

　　20世纪50年代，美国铁路行业拥有100多万劳动力，但到2022年，只有不到15万人还在坚守。劳力流失的原因有很多，比如铁路设施老化引起的效率低下和供应链脆弱，工作环境和合同条件越来越让人失望等。

　　新冠疫情叠加造成的人手短缺，让在岗工人们背负了以往几个人的工作量，甚至一周七天都需待命。一些公司实行考勤积分制，工人请假看病也要扣分，如果积分不足，他们随时可能失去工作。

　　【罢工或每天损失20亿美元】

　　美国财长耶伦假设，罢工将对全美货物运输造成“重大阻碍”。美国商会会长克拉克亦警告，大罢工若发生，将酿成波及全美的经济灾难，“届时，货架将空空如也，工作场所可能被关闭，物价上涨在所难免。”

　　《纽约时报》和美国铁路协会的一组数据，充分说明了危机的严重性：

　　·铁路运输约占美国长途货运的2/5、出口的1/3

　　·美国约110万个工作岗位与铁路直接相关

　　·罢工或有11.6万名一线铁路工人参与

　　·7000多列火车将停运

　　·或致40%长途线路瘫痪

　　·每天或影响6000名乘客

　　·每天经济损失或高达20亿美元

　　商界也忧心忡忡。美国石油协会表示，为在可能发生的罢工前清理铁轨，铁路公司将减少危险材料运输，比如能源。

　　美国贸易组织肥料研究所称，农业中氮肥的主要成分氨，也是被排除在铁路外的危险产品之一。

　　美国粮食饲料协会指出，罢工将对农作物出口产生“迅速而严重”的影响。

　　代表大型商场的美国零售业领袖协会认为，原材料和消费品的短缺波及整个美国经济，就业机会将减少，成本将上升，形成“双重打击”。

　　英国《金融时报》分析，作为全球最大经济体，美国的铁路罢工如发生，将严重冲击依赖铁路运输的行业，直接打击本已紧张的供应链，加剧通胀压力，导致货物普遍短缺。

　　【“美铁乔”的更多考验】

　　美国有线电视新闻网(CNN)评论，能否避免罢工是对拜登的重大考验，特别是距中期选举只有7周的情况下。任何对经济的进一步伤害，都可能给民主党带来严重的政治后果。

　　美联社指出，工会是选举中强有力的一股支持力量，民主党人担心与工会发生冲突。与此同时，共和党人则看到了一个向拜登及民主党施压的机会。

　　自诩“美铁乔”(Amtrak Joe)的拜登，在成为总统前担任参议员的几十年里，一直从家乡特拉华州乘火车往返华盛顿。因此，他将自己塑造成“最亲劳工、最支持工会”的美国总统。

　　然而，中期选举“大考”即将来临之际，拜登支持率跌至30%多，让他头疼的问题，一抓一大把。

　　美国民众现在最不满的就是高通胀。除了铁路工人，其他行业也先后罢工。

　　当地时间9月14日，因与医院管理层就人手短缺和薪资问题谈判失败，明尼苏达州约1.5万名护士罢工。从医护人员到教师，甚至路透社美国分部的记者，都曾因薪资增幅跑不过通胀而罢工抗议。

　　事实上，在美国一些地区比如7月时罢工的奥克兰港，货运已延误近一月。而一旦货物到达芝加哥、达拉斯、孟菲斯等地的铁路枢纽，或不得不再滞留一个月甚至更久。

　　路透社指出，美国铁路工人的“抗争成功”为其他行业提供了“范例”。接下来，拜登是不是还要应付数不清的阻止罢工协议？(完)