武汉晚报：官员财产公开不妨稳扎稳打

　　县处级副职及以上干部必须申报本人、配偶、共同生活子女的房产以及股票、基金等经济投资情况。11日，中办、国办共同下发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。(《新京报》7月12日)

　　官员财产申报制度被称为是反腐败的终端机制。通过公开官员财产，实现权利对权力的监督，这是国际惯例，也是我国政治文明的内在需求。对比1995年、2006年两次发布财产申报制度，此次新规删除了对官员财产申报“组织应予保密”的条款，可说是向“官员财产公开”迈出了重要的一步。

　　对此新规，舆论仍持忧虑态度：为何仍是申报，还不是公开？申报内容是否真实？谁来核查监督？因此，呼声高涨：要保证申报效果，就必须要立法、使之公开透明，引入公共监督。纳税人供养的公务人员，一切权力来自于纳税人，有义务接受纳税人的监督。如果不能让公共监督，这样的申报就是走形式主义，云云。

　　毫无疑问，由于是“自我申报”和“内部申报”，官员在申报过程中很容易出现瞒报和虚假申报的状况。而对于一些潜在的贪官来说，也别指望他们会如实申报。必须要承认，立法保证官员财产公开制度的落实，变“申报”为“公开”，这是官员财产公开的大方向。但是，我们同时也不能回避这样两个问题：其一，作为一项重大制度，不可能一蹴而就，而立法更是需要实践论证的过程；其二，没有任何的“过渡”，缺乏必要的配套设施，就一下子将官员财产公开一步到位，又会不会因为走向另外一个极端而导致了制度的泛化和虚化？

　　把青蛙放入热水中，它会电打般地跳出来。把它放进温水里，慢慢加温，则会最终死亡——这就是著名的“青蛙理论”。我以为，如果把官员财产公开的阻力视为一只青蛙，我们就要学会用民主的“温水”去“煮”，急躁不得也激进不得。而事实上，尽管我们对于官员财产公开期待和等待已久，但在现实社会背景和体制环境下，民主政治必须要建立在尊重多方个体权利的基础上，且必须伴有健全而完善的制度进步，“破釜沉舟”的做法固然有新意、有先破后立的信心和勇气，但也缺乏一定的政治稳健品质。其根基并不牢固，容易把监督和民主弄成一盘“夹生饭”，或者推倒重来，或者半途而废。陈一舟