国家防总:长江防洪不能把希望都寄托在三峡水库上

　　中新网8月4日电 国家防总办公室副主任、新闻发言人束庆鹏今日表示，三峡水库建成后在防汛抗旱两方面都发挥了重要作用，但长江防洪不能把希望都寄托在三峡水库上。

　　束庆鹏表示，三峡水库建成后，长江中下游的防洪形势得到根本性的改观，但长江中下游洪水的突出特点是峰高量大、来势凶猛， 长江中下游防洪并非高枕无忧。第一，长江巨大洪量与河道泄洪能力不足之间的矛盾依然突出。第二，三峡大坝以下还有80万平方公里的汇水面积，尤其是支流众多、水量较大的洞庭湖水系和长江第一大支流汉江，都在三峡大坝的控制范围之外。第三，三峡工程不能彻底解决长江干流超额洪量的问题。第四，三峡工程蓄水以来，进一步削减了河流输沙量。第五，一些支、干流堤防不能与长江干堤一起形成完全封闭的防洪保护圈，降低了长江干堤防洪的整体效益。

　　束庆鹏介绍说，三峡水库的建设标准，通俗讲有一个下限标准和一个上限标准，下限标准就是能够按照防御1000年一遇洪水，这时候主体工程和附属工程的主要部分是万无一失的；上限标准就是能够防御万年一遇加10%的洪水，这是一个校核标准，在这个极端工况下，主体工程的主要部分特别是大坝能够做到确保安全，但是一些附属工程就可能有些损毁。

　　束庆鹏指出，长江防洪的根本问题在于洪水峰高量大、干流河道特别是荆江河段的安全泄量不足，三峡水库能够拦蓄部分洪水，帮助荆江河段消减洪峰，但起到的作用是毕竟还是有限的。发生大洪水特别是长江上游大洪水时，遇到中游洪水的不利组合，就只能调控到荆江河段，最远到城陵矶河段。

　　“任何防洪工程的控制能力都是有限的。金沙江、嘉陵江、岷江、沱江等长江上游支流历史上都很容易发大洪水，如果这几条江同时发水，那这就不是一个三峡水库所能独自解决掉的，它只能解决问题的一部分，或者说其中很关键的部分。遇到这样的洪水，千年一遇也好、万年一遇也好，它保自己是没有问题的，但对其下游地区的帮助也只能限于当初的设计目标。”束庆鹏说。 （据中国政府网文字直播）