特稿：中国对外援助坚持中国特色 不干涉内政

　　中新网8月5日电 最近在网络上看到一些对中国对外援助政策的评论，从不同视角解读新中国60年来对外援助政策的变化。其中有人就提出，中国的对外援助要与时俱进，与国际接轨，不必继续坚持不干涉内政原则，因为这一做法在冷战后的全球化时代不再得到国际社会的认同。

　　笔者不知道此处所言“国际社会”究竟指谁。据笔者所知，“国际社会”中占绝大多数的发展中国家是普遍欢迎和支持中国的真诚援助的，仅有某些国家总拿“中国的援助不附加任何条件”说事儿，指责中国向所谓的独裁政权、非民主政府提供援助，要求中国的援外政策“与国际接轨”。

　　“与国际接轨”似乎有些道理，但要搞清楚与什么样的国际规则接轨。我们知道，一些西方国家每年提供大量对外援助，其中很大一部分用于在受援国推行所谓的“民主”和“良政”，而真正用于改善民生、造福老百姓的很少。如果受援国不按他们的要求做，他们通常会以停止援助作为惩罚。在西方国家的语境里，这就是所谓的“国际规则”。如若如此，还是趁早不要接轨的好。这完全是西方国家为强加自己的意志，服务自身利益设置的“潜规则”。

　　众所周知，中国一直以来在力所能及的范围内向广大友好的发展中国家提供一些援助。坦率地说，从数量上讲，中国的对外援助并不是很多。作为一个发展中国家，中国不能同发达国家去比援助数量。发达国家提供更多援助是它们应尽的责任和义务。中国援外工作所以能获得良好的政治和社会效益，其中一个重要原因就在于中国在提供援助时始终坚持不干涉内政原则。这一原则是周恩来总理1964年访问非洲期间确定下来的。中国援外工作几十年来坚持这一原则，得到广大受援国政府和人民的积极评价。在对外援助中坚持不干涉内政原则，首先体现了中国平等待人的基本立场。提供援助也应尊重受援国主权，不能摆出一副教师爷的架势，让别人感觉自己低一等。其次表现出中国援助是真诚无私的。在援助项目的选择和实施过程中，中国始终尊重受援国的意见和决定，尽可能降低项目的行政管理成本，让受援国人民实实在在地受益。正是这样，才使得中国在国际舞台上拥有越来越多的真诚朋友。

　　当然，中国的对外援助工作确实有需要不断改进、完善的地方，我们可以学习西方国家在援助体制、运营和管理模式等方面的好经验，但也要警惕他们借机给我们设下的种种陷阱。如果我们学习其以援助为名干涉他国内政的做法，我们就会失去平等待人、真诚无私的政治和道义优势，接下来失去的就是朋友，然后就是在对外交往中不断地陷于被动，进而损害我国的国家利益。(庞青 国际问题观察员)