中国80岁以上老年人已达1900万

　 截止到2009年底，中国80岁以上老年人已达1900万。

　　这是中国民政部社会福利和慈善事业促进司司长陆颖23日在天津市鹤童老年福利协会承办的第六届全国老人院院长论坛上透露的。

　　陆颖介绍说，自1999年中国步入人口老龄化社会以来，老龄化加速发展，并日益呈现老年人口基数大、增长快、高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人比例高等态势。截止到2009年底，中国老年人已占总人口12.5%，80岁以上老年人已达1900万。失能老人1036万，半失能老年人2123万。

　　面对严峻的人口老龄化挑战，近年来，中国各级民政部门采取了多种措施积极推动老年事业发展。陆颖介绍说，居家养老、社区养老、机构养老相衔接的社会福利体系基本形成，借助专业化养老服务组织，为居家的高龄、独居、失能、半失能老人进行康复护理，医疗保健等，完善社区服务设施，目前全国各地已成立各类主要为老年人服务的社区服务组织17.5万个，城市便民利民服务网点69.3万个，建成各类养老机构3.8万个。

　　各级政府采取多种方式，在高龄补贴，困难老年人生活救助，购买养老服务，养老机构建设等方面加大了财政投入。同时，从政策扶持入手，以社会需求为导向，积极鼓励和引导民间资本参与兴办养老机构。

　　中国养老服务的标准化水平也不断提高，国家颁布了老年人社会福利机构基本规范，老年人建筑设施规范等标准，各地也颁布了一系列的标准化规范文件，形成了养老服务质量、服务资质，服务规范，服务设施，服务安全卫生，服务环境检测，服务产品等一系列的相配套的标准化体系，推动养老事业规范化发展。

　　陆颖同时也表示，在取得发展进步的同时，中国的养老服务事业还存在着不少的困难和问题，主要表现在养老机构床位总数不足、专业化程度不高、政策落实不到位、监管还比较薄弱等。 (记者周润健)