时评：畸高的通行成本下看“偷逃368万元过路费”

　　为了逃掉高速路通行费、多挣钱，河南省禹州市农民时某购买两辆大货车后，拿着两套假军车牌照疯狂营运，8个月时间里免费通行高速公路2361次，偷逃过路费368万余元，拉沙挣了20万元——据1月11日《大河报》报道，记者日前从河南省平顶山市中级人民法院获悉，时某一审因诈骗罪被判处无期徒刑。

　　《最高人民法院关于审理非法生产、买卖武装部队车辆号牌等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条中规定：“使用伪造、变造、盗窃的武装部队车辆号牌，骗免养路费、通行费等各种规费，数额较大的，依照刑法第二百六十六条的规定定罪处罚。”从法律角度说，法院以诈骗罪判处时某无期徒刑，尽管有法可依，但量刑之高，让很多人不解。

　　但换个角度讲，时某免费通行高速公路2361次，偷逃过路费368万余元，算下来平均每次逃费约1558元之多。这偷逃的过路费中，可能包括货车超载罚款。无论如何，货车通行成本如此之高，拉沙所赚如此之低，仍然让人吃惊。试想，如果高速公路收费合理一些、低一些，让时某跑运输能有利可图，他或许就不会动伪造军车牌照逃费的心思了。从某种意义上讲，时某被法律严惩，不仅仅是贪欲作恶，更是公路高收费惹的祸。

　　应该承认，用“贷款修路，收费还贷”的办法解决公路建设资金，确实大大改善了中国的公路交通状况，但是，这一办法的潜台词应该是还完贷款本息就应停止收费，还路于民。但众所周知，没有取得合法批文就收费，擅自提高收费标准，延长收费年限，不公开收费还贷信息，还完贷款本息继续攫取暴利的收费站并不在少数。有报道说，世界收费公路14万公里，其中10万公里在中国，占了全世界的70%。

　　关于公路收费问题，百姓一直诟病不断。虽然不少地方政府把公路这种公共基础设施转变成了经营性项目，但是公路作为国家公共资源的性质没有改变。且不说交通部门自己制定、审批公路收费标准与收费还贷的年限是自说自话，缺乏透明度与公信度，就是公路投资成本、收费收入与合理回报到底是多少，收费站到底该拿出多少钱还贷、多少钱养人，公众也少有知情权与话语权。

　　《人民日报》曾连续曝光了若干行业乱收费情况，既包括行政事业性收费，也包括企业经营服务性收费，认为各种乱收费、高收费正蚕食着改革发展的成果，成为压在百姓身上的大山。高速公路收费凶猛，部分收费站甚至沦为养闲机构，何尝不是在蚕食改革发展成果，伤害民生利益呢？

　　从长远来看，要避免偷逃368万余元过路费的事情发生，就要从根本上解决公路高收费问题，一方面要加大交通投资力度，另一方面要还原公路产品的公益属性。(胡艺)