长江日报：地方换届“不唯票数”唯什么

　　从2011年起到2012年上半年，全国省市县乡四级党委将自下而上集中进行换届。换届工作将进一步扩大民主，不过，受访权威专家也表示，地方换届选人标准要“以德为先”，不唯票数和年龄。(1月16日《瞭望新闻周刊》)

　　地方换届不唯年龄，很好理解，近几年，一些地方特别是一些县、乡对干部任职年龄搞一刀切，45岁、50岁就要退居二线，影响了干部的积极性，并造成干部资源的浪费。而地方换届“不唯票数”就让人有些不知作何解释了。

　　受访权威专家指出地方换届“不唯票数”的理由是，在地方换届人选的推荐中，拉票现象更趋隐蔽化，有些干部把“工作”做在平时，使得拉票行为很难发现、认定。再如“好人主义”严重，部分干部不敢坚持原则。还有一些地方和单位以推荐、测评代替广泛深入地考察了解干部。受访权威专家这样的焦虑，但因此就“不唯票数”了，这不仅难免焦虑过头了，还有悖于选举法和地方组织法。

　　要知道，“唯票数”是地方换届的主要特征，也是作为民主政治形式加以推进的。既然如此，票选纵然有这样那样的问题存在，也不能因噎废食，而是应当在推进中完善。

　　退一步说，地方换届“不唯票数”了，是不是就能让“一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派、作风过硬的优秀干部；长期在基层及生产一线努力工作和长期在条件艰苦、情况复杂、困难很多的地方努力工作的优秀干部；思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部”选拔上来呢？我看也未必。

　　当下，选人用人上的腐败是客观存在的。民间广为流传这样的打油诗：“不跑不送，降职使用；光跑不送，原地不动；又跑又送，提拔重用”；“说你行不行也行，说你不行行也不行”。假如这是真实的政治生态，“不唯票数”不是让地方换届也成了干部“拼爹”，成了地方“一把手”说了算的平台了？而更大的问题在于，“不唯票数”削弱的是代表们的选择权力，强化的是上级或“一把手”个人说了算的权力。

　　选人用人的根本标准是“德才兼备、以德为先”，一点也没错，也是人们所期望的。而要真正做到这一点，在地方换届就应当把选人用人权力完全交给代表们，由代表来选出自己信任的“当家人”，而不是由上面“定圈子”、代表“划圈子”。(张冰歌)