政协委员建议为“蚁族”建设解困型公租房

　　核心提示

　　每年一届的大学毕业生是城市建设的中坚力量和后备力量，但高昂的房价让刚刚毕业的他们在城市难以立足，这对于他们是件痛苦的事情，更不利于这个城市的持续发展。部分政协委员建议，为刚毕业的大学生建设解困型公租房，因为留下了他们就为城市留下了持续不断的前进力量。

　　困境

　　一个女大学生的

　　“蚁族”生活

　　每天早上6点多，住在城中村的小张就准时出现在村口，随人流挤上公交车到市区上班。她是郑州一所高校的本科毕业生。

　　前年，顶着高材生的光环毕业后，小张一直没能找到称心的工作：好企业竞争太激烈，进不去；小公司愿意要人，她又不愿意去。僵持间，一年过去，小张只能暂时到一家民办教育机构代课，每月领一千多元工资。

　　囊中羞涩，又由于城区租房价格太高，小张只能在郑州城北的城中村租了一间不到30平方米的标间，每月房租130元。“倒是挺便宜，但是城中村内杂乱不堪、鱼龙混杂，而且经常出现治安案件，我的房间正对着楼梯口，每天深夜听着经过的脚步声我就害怕，手心、脚心冒冷汗。”小张说。

　　“我和男朋友准备明年结婚，希望两个人一起赚钱，不用再住这种地方。”谈到未来，小张的眼里满是憧憬，按照这个想法他们准备回到老家就业。

　　像小张这样的“蚁族”不在少数。据调查，郑州“蚁族”主要集中在城北，庙李、陈寨、柳林、刘庄、杨君刘、马李庄等城乡接合部或城中村，数量近十万之众。随着目前经济形势的变化，以及劳动力市场结构、就业结构等一系列的调整，“蚁族”现象不仅将长期存在，可能还有扩大的趋势。

　　担忧

　　“蚁族”无奈离开

　　将导致大中城市发展后劲不足

　　“大学生‘蚁族’的问题，确实应该重视！”郑州大学化工与能源学院教授、博士生导师、省政协常委原思国说，以往，大学生供不应求；现在，硕士生、博士生就业也有一定困难，一些大学生无奈只能选择做“蚁族”。“我就有个女研究生，毕业后住在都市村庄里，很不容易。”原思国说。

　　原思国还结合自身讲了一个故事：“我孩子也在北京工作五六年了，前些日子买房子的时候向我借钱。我说：‘你是要卖我？还是卖房子？’我的工资还不算低，但是如果不把家里住的房子卖了，根本买不起北京的房子！”

　　原思国认为，如果任由大学生“蚁族”现象发展，对城市的发展不利。“2006年以前，博士生毕业后，接收单位马上给分房子；现在，很多只给几万元安家费。一些博士生看解决不了房子，就转而到小城市发展了。其他层次的人才也同样，如果在大中城市难以谋生，他们很容易退回到小城市去。从长远来说，大中城市发展的后劲就不足。”

　　建议

　　建设解困型公租房

　　留住大学生“蚁族”

　　在本次两会上，民革河南省委就提出提案表述，就生存现状而言，这些“蚁族”普遍生活条件差、缺乏社会保障、思想情绪波动较大，挫折感、焦虑感等心理问题较为突出。

　　调查显示，“蚁族”大部分是毕业5年内的大学生，毕业5年以上的人仅占6.8%。这说明了两个问题：一方面，毕业4～5年的大学生经过自己的努力，一部分境遇得到改善，从而搬到更好的地方;另一方面，还有部分人可能工作4～5年但没有很大进展，最终选择了离开。现在的“蚁族”不久以后将是社会的中坚力量。因此，他们当前的生活窘境应该引起政府和社会的高度关注。

　　针对这种社会现象他们建议，政府要充分重视“蚁族”的生存状况，把为城市“蚁族”建设解困型公租房列为与建设经济适用房、廉租房同等重要的社会保障性住房之一。可借助城市城中村改造工程，规划建设住房面积为15～20平方米的解困型公租房。因为这些城中村位于郑州市的各个区域，“蚁族”进入市区，可大量节约他们的时间成本和交通成本；另外，在市区生活，更易于帮助他们融入城市；更重要的是小面积住房，可以降低“蚁族”的生活成本。在住房租金问题上也要给予政策倾斜，政府通过建房补贴或者租房补贴的形式，将租金标准限定为新就业者平均收入水平的10%～20%。

　　另外，改善户籍限制，为城市“蚁族”进行户口登记，实行“准户口”制度，为其办理专门的户口证明和收入证明，规定有效期为5年。并将该户口证明作为租用解困型公租房的依据。5年后，这些“蚁族”必须搬出公租房，为新的“蚁族”腾出位置。

　　省政协委员，省社科院城市发展研究所所长王建国表示，大学生是一个城市的活力所在，是高素质的劳动力，对城市人口素质的优化、城市经济的持续发展起到关键作用，一旦因为城市住房成本的持续走高，而“逼”走了这些有活力的年轻人，对于郑州市这种正在大力发展中的城市是巨大损失，所以，为刚刚毕业的大学生提供廉租房服务非常迫切。 记者郑相义吴战朝文白周峰图