温家宝总理专程前往国家信访局,与来京上访的群众面对面交流,而且还是在农历年前的一个大冷天,让人感到心里暖暖的。
可激动过后,人们仍有些许隐忧,更有诸多期待。
无论是“要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道”,还是“创造条件让人民群众批评和监督政府”,以及“负责任地解决人民群众的困难和问题”,温总理或党和国家的其他领导人,都曾在不同场合不止一次地提出并强调过,但现实情况离党和国家领导人的要求还有相当差距。
个别基层政府部门尽管表面上对群众“敞开大门”,实际上却闭目塞听。拿现在越来越流行的网络问政来说,有的地方政府网站只允许民众在“满意”与“非常满意”当中二选一,有的地方政府网站限定不满意票数不能高于50%……这样的态度,要让他们“创造条件让人民群众批评和监督政府”,让他们主动倾听民意,解决民忧,看来比较难。
有些信访老问题,其实并非那么复杂,而是因为当地执政者官僚作风,缺乏倾听、缺乏沟通而累积造成的。无怪乎来访群众王爱国说:“希望各级领导干部都能像总理这样,经常倾听我们的意见。”而到信访局的来访群众,所反映的问题,无非是拆迁、落户、工伤索赔、养老保险等等,类似情况总理即使不来信访局,也必然心中有数。其中不少问题,党和政府早已相当重视,具体的政策方针都出台过几轮,关键是地方政府、相关部门的执行力问题。其实,来访群众反映的很多问题,当地政府、有关部门完全有能力解决,也应该解决。这一些,温总理在倾听了来访群众的诉说后,都就当场指出了问题的所在和解决路径。所以,温总理在国家信访局强调,要把问题解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。
如果各级政府部门都能按中央的政策和精神办,按法律法规办,把问题解决在当地,百姓又何必东奔西跑直到首都,总理又何必来亲自“接访”呢。(尹平平)
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