中新网2月16日电 据中央电视台新闻联播报道,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强15日出席全国深化医改工作会议并讲话。他强调,要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,统筹推进医改近期五项重点任务,努力实现全民基本医保,建立健全基本药物制度,拓展公立医院改革试点,逐步达到人人享有基本医疗卫生服务。
在听取国务院医改办和有关省市负责人发言后,李克强说,医改是一项重大民生工程,是社会领域的重要改革,是推动科学发展的必然要求。一年多来,在各方面的努力下,医改取得了明显进展和初步成效。随着人均收入水平上升,群众对改善医疗卫生服务有了更多期待。没有健康就没有小康。今年是医改的攻坚之年,要进一步提高对医改重要性、紧迫性和艰巨性、复杂性的认识,围绕保基本、强基层、建机制,统筹安排,突出重点,循序渐进,扎实有效地把医改推向前进。
李克强指出,努力实现全民基本医保,今年要大幅提高新农合和城镇居民医保政府补助标准,显著提升人均基本公共卫生服务经费标准。同时,提高住院费用报销比例和最高支付限额,普遍开展基层门诊统筹,提高重点大病保障水平;推行医疗费用即时结算,推行基本医疗保险关系跨制度、跨地区转移接续。要通过提升保障和服务水平,把政府对医改的投入切实转化为百姓防病治病的实惠。
李克强说,建立健全全基层药物制度,今年要实现基本药物制度在政府办的基层医疗卫生机构全覆盖,健全乡村基层医疗卫生服务体系,筑牢网底。同时,把增投入与建机制结合起来,全面推进基层机构综合改革,形成药品采购、机构补偿、人员使用、收入分配等新的机制,做到维护公益性、调动积极性、保障可持续。
李克强指出,拓展公立医院改革试点,今年要在国家16个公立医院改革试点城市和地方试点城市,重点实践政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的有效方式。县医院覆盖9亿多人口,是大医院和基层机构连接的枢纽。要继续加强县医院建设,推动综合改革,消除以药养医,控制医药费用。所有公立医院都要推广便民惠民措施,改善群众就医条件,优化诊疗流程,让居民看病方便舒适,构建和谐医患关系。还要完善公立医院与基层机构分工协作机制,鼓励社会办医。通过加快改革步伐,积极探索公立医院发展新模式。
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