农民工并非只要高薪 根治用工荒须除城乡"二元病"

　　一边是大量农民工要外出找工作,一边是大量本地企业想招工却招不到人,越来越多的企业遭遇“招工难”。近日,《法制日报》记者在广西壮族自治区各地采访了解到,随着东部产业转移,一大批劳动密集型企业来到西部地区,这些企业向传统劳务输出大省的外出务工人员抛出橄榄枝,希望留下那些准备在春节后赴外地的打工者。一场围绕农民工的“争夺战”就此展开。是什么原因导致了节后缺工潮?走出“用工荒”,政府和企业应该从何入手?记者就此进行了采访调查。

　　无人可用愁煞企业

　　“我们企业当初从广东东莞转移到广西南宁,主要就是为了解决劳动力不足的问题,没想到在西部招人也这么难。”广西贯铨鞋业有限公司行政部经理邱顺章说。

　　2月14日下午,《法制日报》记者来到位于南宁-东盟经济开发区的广西贯铨鞋业有限公司,偌大的办公平台上只稀稀拉拉地坐着三四名工作人员,其他的行政人员都被派出去招工了。

　　广西贯铨鞋业有限公司是一家台资企业,2008年进驻南宁-东盟经济开发区。目前,厂房内配备了3条生产线设备,以一条生产线满负荷运转需要用工量500人计算的话,企业的用工需求是1500人,但截至记者采访时,贯铨鞋业的到岗工人数只有642人,还面临很大的用工缺口。

　　《法制日报》记者了解到,作为广西承接东部产业转移的重点园区,南宁-东盟经济开发区内聚集着众多轻纺、食品饮料类劳动密集型产业。据统计,仅南宁麦斯鞋业有限公司、广西贯铨鞋业有限公司等4家轻纺制鞋企业吸纳劳动用工就将近1万人。

　　记者在南宁-东盟经济开发区走访时发现,为了招到员工,尽管天空飘着小雨,但许多企业的招聘人员依旧守在路边的临时招聘点内。“打工何必舍近求远,这里赚钱又能顾家”的标语提醒着过往的行人。在这场招工大战中,企业之间的竞争可以说达到了白热化程度。记者在一家公司的招工简章上看到,除了薪资奖金和工作时间的具体说明,连工作餐的食谱都介绍得分外详细:每周三分发水果(苹果、梨、香蕉、石榴等,每周一种)……

　　“用工荒”,不仅让企业发愁,政府部门也急着想办法。春节刚过,广西壮族自治区南宁市就推出了2011年“春风行动”专项活动启动仪式暨南宁-东盟经济开发区春季人力招聘会,70多家企业带着6000多个岗位拉开了抢人大战。

　　“当天现场报名,符合我们用工条件的有307人。”邱顺章说,但实际报到的情况并不理想,截至12日只有54人来厂里报到。“我们预计在招聘会上招到200人,现在的情况与原计划还是有些差距”。

　　事实上,招工难并不仅仅是南宁-东盟经济开发区所面临的状况,在广西人才市场2月12日举办的春季招聘会上,来自广西各地的企业也纷纷发出这样的感慨。防城港海源酒业化工有限公司的办公室主任韦女士是带着环保技术员、机修工、司炉工、铲车司机等20多个岗位来到南宁的,作为企业人力资源负责人,她坦言:“要招到人并留住人,压力挺大的。”

　　“以前是很多人求着进工厂,现在是工厂求着人进去。”韦女士说,近几年,随着北部湾经济区的快速发展,许多大型企业进驻防城港市,使得对基层操作员等普工的需求量猛增,这就导致了劳动力的供需在短时间内难以达到平衡。除此之外,也有很多企业认为,结构性缺工是导致西部面临用工荒的重要原因。

　　在当天的招聘会上,招聘方多数都是广西本地的劳动密集型企业。由于天公不作美,也让这场露天招聘会有些冷清,一些招聘人员干脆上网聊天或是吃瓜子打发时间。直到上午10时30分,招聘现场才渐渐有些求职者。

　　“来看一下啊,我们这是国企,待遇非常好。”南宁市锦虹纺织有限责任公司人力资源部的雷曼霞在招聘摊位的过道中间吆喝。至12日11时左右,南宁市锦虹纺织公司与23名求职者达成初步意向,与周围其他的招聘企业相比,“23”已经是个非常大的数字了。

　　雷曼霞告诉记者,之所以能招到23人,主要是因为公司开出的工资福利比较高:免费工作餐、免费公寓式宿舍(工作5年以上的双职工提供过渡公寓宿舍)、夏季发清凉饮料费和高温补贴、免费劳动用品、设有员工困难补助基金、享有社保和住房公积金,月薪1400元至1900元。

　　雷曼霞说,公司近期计划招工300人,可一上午只有23人达成初步意向,显然不能满足企业需求。因为节后招工压力大,公司除了要求人力资源部出来招人,各个车间管劳资的工作人员也都出动,开车到农村去招人。

　　招聘会上,南城百货打出了要招近百人的广告,该公司人事行政部主管周桂芳说,实际招人数量不止这些。目前,只要是条件符合的都会被录用。

　　周桂芳表示,今年节后招工比去年更难,一方面是求职者对薪资要求提高了,再就是公司发展需要更多的员工。为了吸引更多的人来报名,南城百货提高了薪水,并增加了很多人文关怀待遇。但是一个上午过去了,仅有两三名应聘者与南城百货达成初步意向。为了尽快招到人,他们准备继续在街道办或社区开展的招聘会、校园招聘会上招人,希望能缓解用工荒。

　　“新生代”不想做普通工人

　　据了解,为了吸引员工,今年广西不少企业都上调了起薪工资,与2010年相比,不少企业都提高了10%至20%。在某些行业,工资上调的幅度更大。广西建工集团第五建筑工程责任公司项目部的李经理介绍说,以最基本的勤杂工为例,在2000年一个勤杂工的工资标准是每天约25元,2008年提高到每天45元。此后,这个价格一路攀升,到今年,一个勤杂工的日工资达到了每天80元。

　　不过,在广西贵港市芭田生态有限公司人事行政办主管史武鹏看来,现在有很多求职者在应聘时,并没有把收入放在第一位,而是更重视企业有没有给他们购买社会保险,工作时间和工作条件如何以及业余时间能不能找到娱乐的地方。

　　“留住员工的关键是经营人心。”史武鹏说,现在企业每年都面对缺工的状况,已经从加强内部管理、改善劳动环境、缩短劳动时间等多方面进行了调整。

　　记者在采访中发现,企业对于员工需求的分析应该说是正确的。

　　《法制日报》记者了解到,与第一代农民工相比,新生代农民工的想法更多。与他们的父辈相比,新生代农民工多了份对自己职业和人生前途的规划。新生代农民工的学历都在初中以上,不少人读过技校,有一门技能,对工作条件要求比较高。

　　记者在南宁火车站采访时,邕宁农民工韦锋和几名同伴正在等车,他们准备到深圳打工。韦锋告诉记者,虽然他只有19岁,但现在已经是深圳一家山寨手机制造厂的高级工,月薪8000元。他在初中毕业后去技校学了电脑,然后跟着哥哥学手机面板的模具设计,“当时学这门手艺就是不想到工厂做一般的工人”。

　　广西壮族自治区人力资源和社会保障厅政策法规处副处长杨宁也认为,现在的年轻工人其实很反感被人称呼为“农民工”,随着国家经济的发展,再指望这些老农民工的孩子吃苦耐劳为工厂每天干上10多个小时已经不太可能了。企业在用工观念上的改变,除了要提高工人待遇外,自身还要改善工作环境,只有为新一代工人提供更有尊严、更有发展的职位,才能吸引工人进厂。

　　《法制日报》记者了解到,一些从广东转移到广西的劳动密集型企业也已经意识到,现在的工人与以前相比已经大不相同,只有不断通过加强企业内部的管理、适当地提高待遇,才能吸引打工者。

　　广西民族大学法学院教授杨红文认为,“民工荒”问题是中国经济在某个发展阶段上出现的一个比较复杂的社会问题,其原因是多方面的。提高工资只是解决问题的一个方面,并不能完全解决问题。从法律层面上来说,企业要依据我国劳动法、劳动合同法的相关规定,保护劳动者的合法权益,依法签订劳动合同,为劳动者缴纳医疗保险、工伤保险、社会保险、住房公积金,保证劳动者的休息权利。对建筑安装、矿山等特殊行业,要依法建立劳动安全卫生管理制度,使劳动者的生命健康得到保护。对于女职工,要依据相关法律法规,对“四期”给以保护。对于农民工而言,当然要考虑工资待遇,但前面提到的各项条件,要特别注意。“如果相关的劳动安全、卫生状况无保障,‘三险一金’等无保障,只是工资高些,并不是最优选择”。

　　广西壮族自治区南宁市江南区人力资源和社会保障局有关人士介绍,江南区现有农村人口约20万人,其中农村剩余劳动力占有一定比例。虽然此前的招聘会人气不旺,但人力资源和社会保障部门还将继续开展各项促进就业工作。

　　据了解,在广西壮族自治区的“春风行动”招聘会上,自治区人力资源和社会保障厅统一印制了“春风卡”,由各地人力资源和社会保障部门免费发放给进城务工人员,让广大农民工尽早了解到务工常识、求职门路、培训信息和相关法制政策。(记者莫小松)