两会代表委员呼吁建立专门机构 解决空巢老人问题

　　据经济之声《天下财经》报道，和去年一样，民生再次成为今年两会的热词。在代表委员的议案提案当中，可以看到不少是和养老有关的，有的提出加快发展社会养老体系建设、有的建议统一养老金标准，有的呼吁建立专门机构解决空巢老人问题。

　　代表委员们如此关注“老有所养、老有所依”，是因为已经来到眼前的严峻现实，中国现在已经成为老龄化速度最快的国家，也是世界上唯一老年人口超过1亿的国家，人力资源和社会保障部副部长胡晓义甚至用“来势凶猛”来形容中国老龄化速度之快。

　　当我们还处在发展中、还没有富裕起来的时候，就要面临着和其他发达国家同样的老龄化问题，多位经济学家认为，人口结构未富先老问题是中国目前面临的最重要挑战。根据预计，到2030年前后，也就是20年后，中国就将进入到人口老龄化的高峰。

　　20年，听起来似乎还有点遥远，但是由于人口基数庞大、地区、城乡之间存在鸿沟，中国的老年保障体系同样面临复杂局面。如何建立适合中国经济发展水平的养老保障制度；如何在制度设计层面上更加体现社会公平；在政府财政能力有限的情况下，如何最大程度吸引社会投资发展养老事业等等，这一系列的制度建设都还在完善当中或者是刚刚开始建立，要填补诸多“空白”，时间其实很紧迫。

　　和数字、理论相比，个人的切身感受和忧虑也许更为直观，最近几年的调查显示，社保、养老一直都是老百姓最关心的问题之一。

　　2011年是中国“十二五”规划开局之年，今年的两会将确定中国未来5年的发展坐标，如何应对人口老龄化，如何加快推进社会保障体系建设，如何让老百姓老有所养、老有所依，没有后顾之忧，我们期待从今年两会上得到更多的信心。(作者黄睿)