������ʮ���塱ʱ�ڣ��й����ý�ʵ�������䵽�ʱ�ġ�����һԾ��
��������ʮ���塯�滮��Ҫ�״�������滮�������ѧ��չ�����Լӿ�ת�侭�÷�չ��ʽΪ���ߡ������գ�Ȩ��ר���ڽ��ܡ��t���������ܿ��ɷ�ʱָ����������ϵ���й��ִ����ĸ↑�ŵ�ȫ�֣��Ǿ�����������һ����̱���
������ר��������Ϊ��������ڸ�������ʷʱ�����۲죬һ�������Ͻ�����ʮ���塱�滮��Ҫ����Ҫ����������Ժ͵���ĸĸ↑���������Ტ�ۡ�
����������ѧ�ط������о�ԺԺ�����滳�ڽ��ܱ����ɷ�ʱָ����ǰʮһ������(��)�滮����Ҫ����ʹ�й����ۺϹ�������������й���������ʵ�ּ����Խ�����ǣ��й�����ֻ�ǡ����֡�����Ȼ���ھ��ýṹʧ�⡢���¶������㡢������������Դ��Դ���Ĺ��ȵ��������⡣
��������ʮ���塯�ڼ䣬��������ӡ���Ҫǿ��ǡ������滳˵����ʮ���塱�ڼ䣬���������ոս�������ڶ����й��������������Ͼ����ӵķ�չ�������ڴ�ʱ�ڣ��й���ִ���߱��뱣�����ѵ��ι�˼ά��Ψ����ˣ�������60������й���������������ʵ�֡��ʱ䡱��
�����������ʱ�ڵ�˫����ʵ
�����ɷ��У�Ȩ��ר���t���������ܿ�����ָ������ʮһ�塱ʱ�ڣ��й��ڸ����Ͼ��Ĺ��ʹ��������£�ʵ���˾���������������������30�����й�������������ʱ��֮һ����
������ǿ������ʮһ�塱ʱ�ڣ��й���������ս�ͷ�������������滮�к������˼䣬���ʹ������Ƹ��ӣ��һ�����ۣ����й����������γ���Լ��2006�꿪ʼ���й����ù��ȶ��߳��֡�2007�꣬���ù������ԣ���ʱ���й��������ٴ������ұ�������90������ij�����������������Ǯ��û����룬�ǻ���¥�������֮�䡣����A��һ�ȱ��Ƹ���6124��ĸ�λ�������ĭ���𣬴��������ס�
����2008�꣬���ù���Ӱ�����ڣ��δ�Σ��ȴ����Ȼ��������һΣ����������ӣ�ȫ����Ҫ��������һ����˽١�
���������������岻ͬ���ǣ��ڴ˽Σ��й����������ش���Ȼ�ֺ���2008������й��Ϸ�������ѩ�ֺ�������5��12�գ��봨���𱬷���ʱ�����գ������������ܵĴ�������ƽ��֮�С��ڴ˺����꣬���������ش���Ȼ�ֺ��ֱ������ຣʡ�����غ���ʡ�����ء�
����ͬʱ��������3��14���¼����½���7��5���¼�������й�������ᷢչ�����ϴ�Ӱ�졣
����Ҳ�������ʱ�ڣ��й��߹��˱���֮Ϊ������ƽ�������ꡱ����ʮһ�塱ʱ�ڣ��й�����������21.3%��2007�꣬�й��������������¹���2010�꣬����������39.8����Ԫ�������ձ����й���ʳ����ʵ��������7���������Ƽ�����ȡ��ͻ���Խ�չ�������˺��죬����̽�⣬�Լ����һ�ų���������������ȡ�
������������ˮƽ�����Ը��ơ�ר�ҷ���ָ������ʮһ�塱ʱ�ڣ��й���ҵĿ�궨��4500���ˣ�����ʵ�־�ҵ5700���ˡ������������������30������������ʱ��֮һ����ᱣ�Ϸ�չѸ�١�
����Ȩ��ר��¶��Ŀǰ����ʮһ�塱�滮�е���Ҫָ�������ɡ����˽⣬��22����Ҫָ���У���19����Բ����ɡ�������ҵ����ռ��ҵ�����ı��ص�����ָ��δ��ɡ�
�����ۺ�ʵ����������ʹ�й��Ĺ��ʵ�λ��Ӱ����������ߡ���ǰ���й�ӵ��ȫ���һ����㴢�����й��Ľ������ܶ���2005�������������������ڶ���2009�꣬�й������羭�������Ĺ��׳�����50%�����⣬����IMFԤ�⣬2010�꣬�й���ȫ�������Ĺ��״ﵽ20%���ϡ���Ϊ���ķ�չ�й��ң����ʽ���Σ���������й��������뵽����ȫ�������������֮�С�
����Ȼ�����й��Ļ�������δ�䡣Ȩ��ר��ָ������Ȼ�й������������ڵڶ�λ�����˾�GDP��Ϊ�ձ���ʮ��֮һ������ǰ���й��Դ��������������Σ���Ҫì����Ȼ���������������������Ļ�����ͬ�������������֮���ì�ܡ���
����������������¡��ı����������й����������еĽṹ���⣬Ҳ����ʽ���Σ��������ˮ�档
��������Ժ�о����ۺ�˾˾���������ڽ��ܡ��t���������ܿ��ɷ�ʱ��ʾ����ǰ���й����������ƽ�⣺���緢չ��ƽ�⡢���÷�չ��ƽ�⡢����չ��ƽ�⡢�˵�����ͷ�չ������������Ļ���֮�䲻ƽ�⡢����������������������̶Ȳ�ƽ�⡣���ң�����Щ��ƽ�ⶼ�ǽṹ�Եģ����������̳��������
���������滳��������ǰ���й�������ᷢչ�����д��ڵ����⣬�Ƚ�ֱ�۵ı��־��dz����ࡢƶ�����͵�����࣬��Ҳ���ǡ�ʮ���塱�滮��Ҫ�������
����������ʾ���ĸ↑��������30���꣬�й�����֮���Գ��ֽϴ�������ǣ����൱��̶��Ϻͳ�����ҵ����ϵ���ܡ�Ȼ�����ڲ��������У��ط������������GDP��Ŀ�ģ��������뵱�ص�ʱʵ�ʲ�����Ĺ��ȳ����ȹ�ҵ������ǰ��Ӱ�죬һ��ũ��ʧ�ء�
�����ڳ��У��൱һ�����е�����Ⱥ��ͱ�Ե��Ⱥ���ڸ߷�����ǰ����¥����̾�������ҲƸ������������ˣ�ȴ���ֳ���ʧ��ͳ����ڲ���ʧ�⡣���ң�20%���˿ڣ�ռ����80%�IJƸ����������ִ���������ģʽ��Ҳ������ȶ�����ѹ���������滳˵���������⣬����������չˮƽ�����Բ��죬��������㷺���ӡ�
���������Ͼ����ƿ��鷢չģʽ
��������ʮ���塯ʱ�ڣ��й��ķ�չ������ȹ�ȥ�����Ͼ������廪��ѧ�й������羭���о����Ľ���Ԭ�����ڽ��ܱ����ɷ�ʱָ����
�����ӹ��ڿ���ΪӦ�Թ��ʽ���Σ�����й�ʵʩ��������Ͷ�����ߺ��ʶȿ��ɵĻ������ߣ�Ϊ�����й����ø��շ����˾����ã����ǣ���������µ�����Ҳ���ݺ��ӡ�����һ�Ҵ��ͻ�����˾�������ڲ���ʿ������¶��������Ͷ�����߳�̨��ǰ��������취�ҹ�����Ŀ�������Ժܶ���Ŀ����˾��ʼ����æ��������
����Ԭ������Ϊ����ʮ���塱�ڼ��һ�������ǡ���������ǰ���������ľ��������������������ȣ��й����������������ܴ�̶����������ز������������Է��ز��г����е��أ����û����»����ա���Σ��й��������ľ��ÿ��������������ʶȿ��ɵĻ���������ʵ�ֵģ����ʶȿ�����ִ�й��������컯Ϊ�����ȿ��ɡ���Ŀǰ���Ѿ���ɻ�����������������⣬��Ҫͨ�����꾭�����䷽�����ա��ٴΣ�ͨ������ѹ���ϴ���Ե�ڹ���Ļ��ҹ�Ӧ����ũ��Ʒ����ԴƷ�۸�����ǣ������������ء�
������֮��Ӧ���ǣ��ӹ���������Ԭ��������˵�����ȣ�������Ʒ�۸������������ԡ���ǰ��ԭ�ͼ۸���28���������¸ߣ�2010��6����12�£�ȫ������ƽ��������57%�������֬������56%����������70%���ϡ����ң����ۺ��ͼ۶����н�ǿ�Ĵ���ЧӦ���ټ����Ͷ����ɱ����������أ�����ͼ۱��ָ�λ����Ӱ��ȫ�ø��գ����������ٴ��շ�����Σ�������⣬DZ�ڵ�ŷ��ծ��Σ����û�н����Ҳ��Ϊ�й������ⲿ��DZ�ڷ��ա�
����Ȩ��ר�ҷ�����Ϊ����ǰ�����ʹ������ƶ��й���չģʽ���ɵĵ���Ӱ�죬���������Ӿ��ҡ���������ָ������ʮ���塱ʱ�ڣ��й��������ṹ�������ش�仯��
��������ʾ��2010���й��˾�GDPΪ29748Ԫ���簴2009��ƽ�����ʼ��㣬ʵ���ѳ���4000��Ԫ�����������������������й��Ѿ��������е�����������С�
����������һ�Σ�һЩ�����⽫����ӿ�֡�����Ȩ��ר�ҷ��������磬�ڼ��ٳ��Ĺ����У����罻ͨӵ�¡�����������ȡ����в����������������϶��й��ʱ��˻����ŵ�Ҫ����ܽ�һ���Ӵ����ͬʱ���������ֵѹ�����ͬʱ��������Ч��Ӧ��֮�ߣ��й��Ѿ����ڵ������������������������ơ�
�������У�������������ͻ����Ȩ��ר��ǿ������ʮ���塱ʱ�ڣ��й������ʽ�ͻ��50%�������ζ�Ž���һ���˿ھۼ��ڳ��С�ũ���˿������ת�ƣ��������ṹ���������ʽ��˼��������֮����һϵ����̱仯����һ�Σ�����ì�����࣬���¹����Ĺؼ��Ρ���
�����ڴ˱����£���ͳ����ģʽ����Ϊ�̡����У����������й����������ľ���������ʽ��
�����ܷ�ר�ұ�ʾ�����ʻ��������й��ij����γɽϴ�ij�����й���Χ�ռ����پ�ѹ��������Σ�������������ȷ�����ҷ�˼�����������ѡ������������⾭�õķ�ʽ��������ʼע�ش�����Ӵ��˶Գ��ڵ��������á����磬������ͳ�°�������ȷ�����Ҫ��δ��5�꣬ʹ���ڷ�һ�����ı��������ù������⻯��״̬��
�����������裬������һ������Ӧ���й����ô��ڵĽṹ��������֮չ�֡��й�ר��ָ�������е�һ�������ǣ��Գ��ڵĹ����������������й����������ġ�����������֮�У�����Ķ������㡣�����費�����������й��ķ������⣬��������ࡢ����������ʧ������⡣
��������������죬��������ࡣ��ר�ҷ�����Ϊ��1994���˰�����������������뼯��������븻�ط��������ط������Ŀ��飬���˵ط������Ĺ��ȳ��л������ȹ�ҵ���ij嶯������Ͷ�ʣ��γɾ�����ĭ��
������ͬ���ڡ�ʮ���塯ʱ�ڣ�ȫ����봴���ܼ�ʱ�������������ȫ���ҵ�ṹ��һ�ֱ���ռս���Ƹߵ㾺���Ӿ硣������ר�ҷ�����Ϊ���ڴ˱����£������Ƿ�����һ��Ƿ�չ�й��ң����ڰѿƼ����º����˲�ҵ�ķ�չ��Ϊͻ�ƿڡ��й�������ӭͷ���ϣ��п��ܽ�һ�������뷢�����֮��IJ�ࡣ
����һֱ�������й����ó��ڴ����Ŵ��²�������⡣�������ڵ���ʮ�ߴ�����ȷ�����Ҫ��2020�����������������У�������Ŀǰ�����ݶ��ҹ���ģ���Ϲ�ҵ��ҵ�ĵ�����ʾ������Լ6.5%�Ĺ�ҵ��ҵ��չ�з�����з�֧��ֻռ��Ӫҵ�������0.61%��
����ȫ����ЭίԱ�����������о���ԭ������֣�����ڽ��ܱ����ɷ�ʱ��ʾ��ͨ�������������ʽ�ռ���������з��ʽ�Ͷ��ı��ؿ��Կ�������ǰ���й��������������̶ȸߴ�50%��Ȩ��ר��ָ���������ϵĸ߶�����������Ӱ���ž��÷�չ���������ٶȣ�����Ӱ�쵽���ҵľ��ð�ȫ��
����������Ҫ����
�������滳��Ϊ����ʮ���塱�ڼ䣬�й����ý����롰�ʱ�ʱ�̡�������˼�����ǣ����������Ҫ������
����Ȩ��ר�ұ�ʾ����ʮ���塱�ڼ䣬Ҫ�ӿ�ת�侭�÷�չ��ʽ�����ᴩ�ھ�����ᷢչȫ���̺����˼䣬Ҫ������ת���뷢չ�Ĺ�ϵ���������ڷ�չ�д�ת�䣬��ת����ı��չ����
�������˽⣬�ڴ�����֮�£�δ������Ӧ���ߴ�Ŀ�ꡣ�ֱ�Ϊ����ƽ�ȽϿ췢չ���ṹ����ȡ���ش��չ���Ƽ�����ˮƽ������ߣ���Դ��Լ����������Ч��������������������ƣ���Ὠ�����Լ�ǿ���ĸ↑�Ų������
����Χ������Ŀ�꣬��ʮ���塱�滮����Ҫ�����Ƴ���24��ָ�꣬�ȡ�ʮһ�塱ʱ�ڶ���2������24��ָ���У�Լ����ָ��12�����ȡ�ʮһ�塱ʱ�ڶ���4����Ȩ��ר��ָ������Ŀ�����ڣ�ǿ����Լ����ָ��ӿ쾭�÷�չ��ʽת��Ĵٽ����á�
����ֵ��һ����ǣ�����Ҫ���Ѿ�ҵ����������λ�ã�����ҵ����ս�ԡ�ר��ָ����������Ϊ������������һ���ܱ�֤��ҵ�������Ǿ�ҵ������һ���ܴ������õ�������
�������ݱ�������������Ϊʵ������Ŀ�꣬ͬʱ��Ծ�����ᷢչ�еIJ�ƽ�ⲻЭ�����ɳ��������⣬δ�������ҹ���Ŭ���γ�ʮ����
�����ӿ���ƺ�۵��ء��ܷ�ר��ָ������ʮ���塱�ڼ䣬�й��ĺ�۵��ؽ����ٶ���ѹ��������Ŀ�ꡣ��Ҫ�������ýṹ����Ҫ���־���ƽ�ȽϿ췢չ����Ҫ��ֹͨ�����͡�
�����ɴˣ�Ҫ��ߺ�۵��صĿ�ѧ�Ժ�Ԥ���ԣ��Ѷ��ڵ������ߺͳ��ڷ�չ�����л�������������̺�����Ӧ�Խ���Σ���ijɹ�����ǿ���������ҡ���ҵ�����ص����ߵ���ϡ���ʮ���塱�ڼ䣬����ʵ�־���������ע���ٶȵ�ע��Ч�����������
��������������������ij�Ч���ơ�Ȩ��ר��ָ�����й����ε������ʽ���Σ����ʵ��֤����ֻ���������������Ч��������ij���ͷ��ա���ˣ�Ҫ��ȡ�����趼Ҫ��������Ϊ���ķ�ʽ�������һ�������ʾ��û����õĻ���������Ϊ֧�ţ����ʾ��û������õĻ���������Ϊ֧�ţ�����Ȩ���������Լ������
�����ڴ�֮�У�Ҫע���������裬����ս���ص�������������г����������������г��ij�Ч���ƣ�������������Ȳ��ƽ�������Ч����������γ��Գ���Ϊ���е��������������ַ�ʽ�ĺô����ڣ����ܴ�����������Ҳ�ܴ���Ͷ������
���������Ż�Ͷ�ʽṹ��Ҫ����Ͷ�ʻ��ƣ�����Ͷ�ʺ�������������ȷ�綨����Ͷ�ʷ�Χ���ر�Ҫ��ֹäĿ���ŵ�ˮƽ�ظ����衣
����ͬ���ƽ���ҵ��������ũҵ�ִ�����ר��ָ������ǰ���ҹ�ũҵ�ִ��������ͺ�ʮ���塱ʱ�ڣ�Ӧ���ƽ���ҵ���������뷢չ�У�ͬ���ƽ�ũҵ�ִ�������������Ϊһ�����壬��ֹ�ҵ����ũҵ������֧��ũ��ķ��롣���˽⣬2009��ũҵ��ҵ�˿�ռ38.1%������������ֵֻռ10.3%���ҹ���ũҵ��ҵ��ԶԶ���ڷ�����ң�����ũҵ������ȴԶԶ���ڷ�����ҡ�
�������ͬʱ��Ҫ���������ƽ������Ż�����������������Ⱥ�����켸�����缶�Ķ��У��ӿ����������������ij���Ⱥ��
���������Ƽ������ƽ���ҵ��������Թ��ʹ��������г���Ҫ��ǿ���Ҵ�����ϵ���衣��Թ��Ҵ�����ϵ�ı������ڣ�Ҫǿ����ҵ�ڼ��������е��������ã������ʽ����˲ŵȴ�����Դ����ҵ�ۼ����ƽ���ѧ��һ�廯��
�����ٽ�����Э��������չ��ʵʩ����չս�ԣ�Ҫ��������ս�Է�������չ����ս������λ�ã�ͨ�����Ӹ������ıȽ����ƣ��ٽ����������Ҫ�صĺ����������������������µ�������������ר��ָ���������幦�ܹ滮���滮�У�18���ص㿪������10������������������3��������5�����в���
������ȫ���ܼ��ż���Լ�����ơ�������ԴҪ�ز�Ʒ�۸��γɻ��ƣ���ֹ��Դ��Դ��������ʹ�á�
�����ƽ���������������Ȼ����ѻ�������������Ϊ������Ʒ��ȫ���ṩ�����˽⣬��ʮ���塱�ڼ䣬��Ŭ��ʵ�ֳ���������л������ϣ�ũ�������������ũ��������ϡ�
�����ӿ����������������¶����ʮ���塱�ڼ䣬һ��ͻ�����������ڣ���Ŭ��ʵ�֡�����ͬ���������������Ҫ�;��÷�չͬ�����Ͷ������������Ͷ����������ͬ����ר�ҽ�������������ͬ������Ŭ��Ťת�������������ơ�
�����ӿ�ʹ�������������ǰ���ì�ܽ����ڣ���г�ȶ����پ���ս��������Ҫ������������������Ӱ������г�ȶ�Դͷ�ԡ������ԡ������Ե����⡣Ȩ����ʿ¶����Ե�ڴˣ���ʮ���塱�滮��Ҫ�״ν�������������滮��Ҫ�е��г�ƪ��
��������ʮ����֮�⣬����һЩ��Ҫ��ɵ�ս��������ش�ٴ룬�����ӿ����������ũ�彨�裬�ؿ�ũ������������������й���ɫ����ҵ����·����߲�ҵ���ľ�������������չս�������˲�ҵ��Ϊ����ҵ��չӪ�컷�������������ʱ�����������г���
��������ᱣ���ϣ���ȫ���dz���������ᱣ����ϵ�����ס������ˮƽ���ӿ����Ʒ����й������ס�����ƻ��ƺ�������ϵ�����ƻ���ҽ�������ƶȡ�
�����ص�����ؼ����ڸĸ�Ҳ��ͻ�������˳��������а�������ֺ����ƻ��������ƶȣ��ƶ������������Ƹĸ�ӿ��˰���Ƹĸ��������Ƹĸ���Դ�Բ�Ʒ�۸�ͻ����շѸĸר����ǿ�����������Լӿ��˰���Ƹĸ�Ϊ����֮�ء�
��������ǰ���й��ĸ��Ѿ�������ˮ�����ĸ﹥���ѶȼӴ�Ȩ��ר�ҷ���˵������ʱ�ڣ������Ը�����ĺ�����ȫ���ƽ�������ĸ�������Ӹĸﶥ����ƺ�����滮����ȷ�ĸ�����˳����ص�������ۺ����ĸ����飬��һ����������������ԣ�����Ⱥ�ڵ��״�����( �Ż� ���ܷ� ��Ȫ)