���������ҹ����ũ�������ᾭ�õĿ��ٷ�չ����·��ͨ����������������������������֮���ì��ʮ��ͻ������ͨ�¹�Ƶ����Ϊ���ũ��������Գ���֮ʹ��Ħ�г�����������ũ�����ֳ����Ῠ����Υ�������������أ�һЩ�ط�ũ�幫·���ͣ����ֽ�ͨ��ʩ�������ȱʧ�������������㣬Ⱥ�ڳ����ѵ������������ҹ�ũ�彻ͨ��ȫ���ƽ�ũ���·��ͨ��ȫ�������ص�Զ��
��������Ƶ����ũ�����Գ���֮ʹ
����2007��12����2009��5�£����������з����漰ũ��Ħ�г��Ľ�ͨ�¹�310�����142��������382�����ˡ�2010��1��16�գ������±���������ǻ��ʻ���س��ص�������ʽ����������幫·����42�����ɽ�£���ɳ��ϳ�����Ա6�˵���������1����ҽԺ������Ч����������������·�ϵ���һĻĻѪ���ܵ���ʵ�������ǣ���ͨ�¹���������в�Ź��ũ�����ij��а�ȫ��
������������ͨ�����ֹ�����������ʾ��2003��������ȫ����Χ�ڷ�����һ������10�����ϵ��ش��·��ͨ�¹��У�������ũ�幫·��ռ54%��
�����ݹ��������������ܶ�ͳ�ƣ���5���������������漰ũ��ĵ�·��ͨ�¹�18147�����7938���������ֱ�ռ���¹�������������61.45%��66.13%��
�������ڽ��һ��ʱ���ڣ�ũ���������������ũ�����������ʢ��ì�ܽ�ʮ��ͻ����ũ�������������ѡ����в���ȫ���⽫���������ٵ�������⡣�����������������ܶ��ܶӳ�Τ���ͱ�ʾ������ũ�徭�ò��Ϸ�չ�������ͨ����·���費���ƽ���������Ħ�г����������ʹũ�峵���������������ͬʱ��������ũ������Ľ�ͨ�¹�Ҳ����������ͷ��
����ũ�彻ͨ��������ؽ���ƽ�
������ʵ�ϣ�Ҫ���ù��ũ�������С��ߵ��ˡ��ߵð�ȫ���ߵþ��á��������������ؽ�������
�������������������ؼ�С������10��С���������20�ˡ�˾��û���գ�ɽ�Ͽ��쳵������ɲ��ס������ȥ�Իҡ����������ڹ���ũ�������Ϲ�Ĺ���ũ����˵�˳���������������ũ������г�����״����Υ����ʻ���������ء�������ʻ������Ƶ����
��������̸�����ں��ϡ����������ϵȵص�ũ������ɷ�ʱ���֣�Ħ�г�˾����֤��ʻ���ƺ��ʻ���������ˡ�����ͷ���Ƚ�ͨΥ����Ϊ�洦�ɼ�����һЩ���繫·�ϣ����Ǿ����ῴ��һ��Ħ�г��������ĸ��˷ɳ۵ij�����Ŀǰ��ȫ�������ر���ƫԶũ����������ڴ����Ƿ��ؿ͵�Ħ�г���ũ�����ֳ����Ϳͳ���
���������һ�����ԭ���Ƕ��ġ�һ���棬�Ƿ�Ӫ�˵�����ռ����ִ��ȡ֤�ѣ���ʻ���Ĵ���ҡ�����Ħ�г���ũ�����ֳ���������ʷ���⣬���Ħ�г���ũ�����ֳ��Ƿ�������ũ������������ء���һ���棬��·��������ִ��������֮���ì�ܣ�����ũ���·��ͨ��ȫ�����������ֹ˴�ʧ�˵�����
�����Թ�����ɫ��Ϊ������ɫ�����������˿�20��ͨ�˹ܲ����й�����Ա5�ˣ���������������10�ˣ���ɫ�����������˿�20��ͨ�˹ܲ����й�����Ա6�ˣ���������������10�ˣ���������Ҳ�������Ƶ������
�������⣬һЩ�������Ŷ�ũ�彻ͨ��ȫ�������ӣ��ر�����������������������ǿũ���·��ͨ��ȫ������������ʶȱ���������ǰ����ϼ��İ��ţ���չ���ڵ�ר���ж�����һ��硱������Ȼ���ң�δ�γɳ�ץ��·��ͨ��ȫ�����ij�Ч���ơ�
����ͬʱ��ũ�������н�ͨ��ȫ��ʶҲؽ����ߡ�����������������������ȫ��4296�ˣ�ӵ��Ħ�г���1900������2008�꣬������Ħ�г�����ʲ���60%��������֤��ʻ��Ħ�г�������·����ʮ�����ء����������Ħ�г�Խ��Խ�࣬�ܶ��˲�Ըȥ��Ħ�г����ƣ����кö�����֤��ʻ����ͨ�¹�ʱ�з������������嵳֧�����������˵��
��������ũ�彻ͨ��ȫ���ص�Զ
������β����ƽ���Щ���⣿ר�ұ�ʾ����ũ����˵ĽǶȣ�����Ҫ����ľ����������⣬����ũ����˷�չ�Ĺؼ���ũ�������Ҫ��Ϊũ��Ⱥ�ڷ��������г������Ƚ϶��ӣ�����֧����Ʊ�۵ͣ���Ӫ����ͣ�������ص������ղ���֧�����ྭӪ�߲�Ը�����ũ����˰��ߣ���Ӫ�ij���Ҳ��ͨ�����صȷǷ��ֶ�ʵ��ӯ����˰�Ѽ����������ߵķ��֣�Ӧ�������佡����չ�Ĺؼ���
�������õij��а�ȫ��Ҫ�����ά�֡��������ܲ�����ظ����˱�ʾ����������½�ϣ��ھ�������ũ����˾�Ӫ�ɱ�������Ⱥ�ڲ���Ϸ����˵�ͬʱ���������Ƿ�Ӫ���г��������мӴ����������Ħ�г���ũ�����ֳ����Ῠ������Υ��������Ϊ���������٣��Ӵ��ũ���Ϳͳ��Ƿ�Ӫ�˵Ĵ��������Ϊ�ؼ���Ҫͨ����Щ�ֶ�ѹ���Ƿ�Ӫ�˵Ŀռ䣬�淶ũ������г���
����Ŀǰũ����˵���ɢ�ԡ�����Ե��ص����ԣ���ȫ���ô��Ϳ�����ҵ�Ĺ�������������ũ����ˣ��ܶ�ط����Բ���Ӧ��ר�ҽ��飬�����������йز���Ӧ������ʵ�ʣ����ǽ���ũ����˼�ʻ�˵����ż���������ũ����˲�ȡ������֯��ʽ�����þ�Ӫ��·�Ŀ��˹�˾����ල����������죬��֯��ʻԱ���вμӰ�ȫѧϰ��������ǿ��ȫ��ʶ��
����ͬʱ�����ܲ���Ҫ��ǿ����������ƣ����չ��ҹ涨����ʻ֤���ԵĿ�Ŀһ�����ڵ����Ͽ����ܶ�ũ���ر���������͵�ũ����������õ��ԣ�������Ҳ����̸�����ڸ������ƣ�������뵽����ij������������ܶ����Ϊ�˸�Ħ�г���������Ҫ������ʱ�䡣
���������Щ���⣬2009�꿪ʼ������������ȫ��������չ�ˡ�ƽ��Ħ�С����ͨ�����С��������������������Ħ�г���ʻ֤���Ժ�Ħ�г���졢��ʻ֤��֤��Ħ�г����Ƶ�ҵ��ᵽ��塢�������ᵽ����ļ��ſڡ�Ϊ���ò������Ե�ũ��Ҳ�ܲμӿ��ԣ����ܲ��Ż��ر����ϼ��������룬��ũ���������ʹ��ֽ���Ծ����⡣
����ͨ����Щ����2010�꣬����������Ħ�г���·��ͨ�¹�2195�𣬱��������511���½�18.88%���¹����1032�����������������66�ˣ��½�6%�����2565�����ˣ����������999�ˡ�
����ר�ұ�ʾ��Ҫ��ʵ��ʵũ���·��ͨ��ȫ������Σ�����̽���ƹ�ũ���·��ͨ��ȫ���˶�·���˶������˶��ˡ�������������ʵ�и����쵼��Ƭ���ɵļ�������ƣ�ȫ�潨��ũ���·��ũ�峵����ũ���ʻԱ�Ļ���̨�ˣ���ʵ���ڼ�����Σ���Դͷ����ֹ�Ϳͳ����Ῠ������ũ�����ֳ����������Ƿ��ؿ�������Ⱥ�ڲ���˷Ƿ��ؿͳ������ƶ�ũ����˵İ�ȫ��������չ��(�ܺ���)
