人力资源和社会保障部部长尹蔚民在20日举行的中国发展高层论坛2011年会上说,从当前中国劳动力状况来看,劳动力仍然供大于求。
他说,在“十二五”期间,每年城镇需要安排的劳动力在2500万左右,比“十一五”期间多100万。其中,高校毕业生每年近700万人,中专、技校、初中、高中毕业不再升学的学生大约也是700万人。剩下的包括军队转业人员、下岗失业人员和登记失业人员。
尹蔚民说,每年城镇能够安排的劳动力大约是1200万,中国的就业市场仍然是供大于求,就业形势非常严峻。招工难的现象发生在部分地区、部分行业、部分企业,主要是一线的工人,特别是制造业、服务业的一线工人,是一种结构性的矛盾。
他分析,在相当长的一段时间内,中国的人口红利期还不会过去。在“十二五”期间,每年还要安排农村富余劳动力800万,农村现在大约还有1亿富余劳动力需要转移就业。
尹蔚民说,延迟退休年龄或者是男女同龄退休是一个很复杂的问题。从应对人口老龄化和长远发展来看,延迟退休年龄是一种选择,世界上多数国家都在走这条道路,它对应对人口老龄化,特别是对保证社会保障体系的安全、健康、平稳运行非常有好处。
他说,我国正在密切关注、研究世界各国在这方面采取的有效措施和办法;但中国也有中国的实际情况,会根据人口问题、就业状况、不同利益群体的诉求全面、慎重、积极地研究这个问题。(记者徐博)
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