提高个税起征点、调整税率级次和级距两大改革办法引起了多方讨论。有专家认为,提高起征点,会减少纳税人口,特别是西部地区个税纳税人口将大大减少,或不利于培养公民意识(3月22日《第一财经日报》)。
缴纳个税的人少了,纳税的人就少了吗?这是没有常识的说法。个税只是公民所纳税收中的一种。比如,在商场购一套500元的衣服,其中就涵盖了17%的增值税和13%的营业税;40元一张的电影票含营业税12元,三口之家看场电影缴税就达到了36元;每斤2元的食盐中,就有0.29元的增值税和0.03元的城建税……简单地认为不缴纳个税,就不利于培养公民意识,是轻佻而不负责任的。
从这个角度讲,培养公民意识,重要的有三。其一,在宣扬公民有纳税义务的同时,更要告知公民纳了什么税。效仿一下国际做法,在超市和商店的收银条上都详细列明消费税等流转税的具体数目;其二,告知公民纳税的具体流向。在今年的政府工作报告中,温家宝总理明确指出,“加快实行财政预算公开,让人民知道政府花了多少钱,办了什么事。”这正是尊重纳税人的体现。其三,让公民真正享受到纳税人的尊严,这就需要向公民提供更多的公共服务。 (江苏 王石川)
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