如果得罪了老百姓便乌纱不保,那“无根树”在光天化日之下哪里还种得下去
常常不得不佩服弄虚作假者的“创新精神”。这一回让人无语的,是福建省福鼎市龙安开发区的咄咄怪事:百户农民土地被违规征收,为了应付上级国土资源部门的检查,匆忙种下“无根树”以蒙混过关。
龙安开发区领导这样解释:“房子还要盖嘛……怎么能够做好群众工作,又怎么能够把检查工作做好?”“无根树”就是他们想出来的变“两难”为“两全”的“创意”。福鼎市国土资源局领导还乐观地认定,“我们福鼎这几年的土地政策越来越规范了,越来越严”。
就在你好我好大家好的和谐气氛中,栽下了“无根树”,蒙过了上级检查团;检查团刚一上车,这边就准备拔树造房……一切都得心应手,天衣无缝。如果不是“讨嫌”的记者又冒将出来,这里将是一片“皆大欢喜”——除了百姓的怨言和消失的农田。
在这个案例中,透出的最令人心悸的信息,还不仅仅是造假——这一回在造假的品种中,又添上了“假树”一类——更值得注意的是,此次营造“无根树”的,不是某些无良企业,不是某些个人,而是一级地方政府。此类作假以前也被揭批过,但欺哄上级的意图之明目张胆、无所顾忌,还是让人触目惊心。
开发区政府、村委会、村民,这几个层面对“无根树事件”都心知肚明,并不刻意隐瞒;被蒙蔽的,只有“上级检查团”。一切都在光天化日之下进行,并不担心有好事者举报。政令的下传上达、令行禁止,在这个局部颇为畅通,只是所鼓励的,恰是国家层面在竭力限制的,如滥占耕地;所禁止的,恰是中央三令五申要严查的,如弄虚作假。
据调查,此类突击栽树、应付检查的做法在福鼎并非个别。在集体沉默之下,一些干部弄虚作假十分“坦然”,表明他们无惧乎民意,不在乎民心,更将政府公信力视若儿戏——这才令人心悸。
为什么集体缄默?是否说了无用,说了白说,还是没有渠道可说,没有人有兴趣倾听?
细想想,一些人费尽心机去弄“无根树”,说明还是在乎“上级检查团”的。对他们而言,一个地方政绩的好坏,不是百姓说了算,而是自己说了算、上级说了算。
倘若老百姓对干部的升迁与否有发言权,干部对民意的敬畏自会油然而生。然而,如何实现让百姓参与选人用人、参与监督行政权力的运作?如何防止公共权力作伪,乃至被滥用甚至弃用?在我们的制度设计中,其实并不乏制衡与监督力量,但在基层的现实操作时,却常常不尽如人意。于是,一些恣意妄为的干部,便认定,哪怕民怨四起,只要搞定上级,我自岿然不动。
针对这样的现象,中央领导同志有言:“扩大干部工作民主是深化干部人事制度改革的基本方向,公开是扩大民主的前提。”诚哉斯言。如果得罪了老百姓便乌纱不保,那“无根树”在光天化日之下哪里还种得下去?(李泓冰)