新京报：从“装灰费”看殡葬改革的出路

　　老父去世了，子女外面购买骨灰盒，殡仪馆要加收100元装灰费，还要购买火化必需的纸棺，最低价为120元，接尸袋每个60元……西安市民徐先生拿着殡仪馆开具的消费明细，着实看不懂。

　　对此，物价局已回复装灰费属乱收费，因此，丧属可拒付。此外，小白花、接尸袋、纸棺等项收费均属丧属可选择的商业性收费，丧属可不选择。现在，殡仪馆正在整改。不过，我们估计，最理想的效果是停止不合法收费，至于已经收费的，当然只能是“下不为例”，收了就算了。一些所谓整改往往没有威力，原因恐怕就在于此。

　　那么，殡仪馆为什么要“发明”“装灰费”？原来，西安市自2002年以后，骨灰盒由殡葬行业统销的格局改为市场销售行为，殡葬行业骨灰盒的市场占有率从100%下滑到6%。2010年，西安市殡仪馆火化尸体17294具，除去6%丧属在殡仪馆购买骨灰盒可不交装灰费外，其他丧属都得交，这样一年下来，西安市殡仪馆得收取162万余元。

　　不过，不要只看到这162万。由于取消了骨灰盒销售的垄断，有16257具尸体没有向殡仪馆购买骨灰盒，这是一笔多大的损失啊。根据记者调查，西安殡仪馆销售的档次较高的永祥宫骨灰盒29800元，本地经销处只要10000元就可以拿到；一个中档的世纪盒，经销处的零售价是1100块钱，西安殡仪馆卖5000元；聚仙宫低档骨灰盒，拿价200元，殡仪馆售价460元。如果由殡仪馆垄断全部骨灰盒的销售，即使按照利润最低的低档骨灰盒计算，一年也会减少近400万元收入呢。如果全部是中档骨灰盒，则减少收入6000万。损失这么大，真的不甘心，所以才发明一个装灰费，也算弥补一点损失啊。

　　可见，如果不是取消垄断，民众挨宰的就不是160万装灰费了。由此也就让我们看到了殡葬业改革的方向。一方面由政府把火化场、公墓作为基本公共产品，低价向公民提供，使得全体国民公平享有，同时对于其他殡葬服务，必须打破垄断，一个骨灰盒的垄断经营被打破，就能让民众少付几百、上千万，难道不是最有力的证明吗？

　　□殷国安(职员）