中新网4月19日电(马学玲)继中国国家主席胡锦涛今年1月成功访美之后,中国高层相继迈开出访步伐。今春以来,中国领导人先后对五大洲约二十个国家进行了正式访问。此外,在刚刚举行的金砖国家峰会和博鳌亚洲论坛年会上,中国也以东道主的身份,搭建起多边外交的大舞台。
领导人足迹遍布五大洲 双边外交硕果累累
中国国家主席胡锦涛1月成功访美,为今年的中国外交高调开篇。今春以来,中国领导人外访脚步遍布世界五大洲,约二十个国家。
4月2日,全国政协主席贾庆林对缅甸、澳大利亚和萨摩亚三国进行正式友好访问。陪同出访的全国政协副秘书长王胜洪称,此访是中国在“十二五”时期开局之年对周边及亚太地区的重要外交行动,对于对外宣介中国和平发展道路、营造于中方有利的外部环境具有深远意义。
4月11日,中共中央政治局常委李长春对亚美尼亚、罗马尼亚、斯洛文尼亚、肯尼亚和莫桑比克五国进行正式友好访问。此次出访国家跨越亚欧非三大洲,有两大看点。一是邀请方很特别,其中有两个国家是执政党的邀请,党际交往成为中国国家总体外交的重要组成部分。另外,出访安排中有一系列人文领域活动,中国近年来越来越多注重人文外交。
此外,中国国务院副总理李克强、回良玉、王岐山等也相继出访。中国外交部长也对韩国等八个国家进行正式访问。
就在中国高层密集出访的同时,哈萨克斯坦总统、巴西总统等先后访华。德国副总理兼外交部长、韩国总理等多国政要也对中国进行了正式访问。中国今春“双边外交”硕果累累。
“金砖”“博鳌”搭台 运筹“多边外交”
4月中旬,金砖国家领导人第三次会晤和博鳌亚洲论坛2011年年会先后在海南开幕,中国国家主席胡锦涛分别出席并发表演讲。
俄罗斯总统、印度总理、南非总统、乌克兰总理、韩国总理、西班牙首相等多国领导人赴会。会议期间,胡锦涛与各国领导人举行了双边会谈,“首脑外交”可谓密集厚实。
作为今年中国主办的两场重要国际会议,两大峰会吸引了海内外的目光。媒体称,两大论坛先后开幕,凸显中国经济实力增强后在区域经济领域的角色日益吃重,并顺势运用论坛机制来运筹多边外交关系。
今年的金砖国家领导人会晤,是扩充新成员、显著加强地域代表性后的第一次,也是首次由中国主办。巧合的是,2011年,五国同时是联合国安理会理事国。世界形势今年以来新的发展变化,令这一新兴国家合作与对话的独特平台更加引人关注。
今年是博鳌亚洲论坛成立10周年,作为一个真正意义上由亚洲国家主导的国际组织,博鳌亚洲论坛正在改变国际经济外交基调。专家称,博鳌亚洲论坛开辟了中国外交史上的新一页,已成为中国宣示主张、进行首脑外交和多边外交的重要管道。
目前,中国已至少有15个多边外交平台,这些多边外交机制涉及当今世界和地区几乎所有政治经济热点,涵盖传统威胁和非传统威胁的方方面面。作为发展中大国,中国在这些多边外交机制中发挥着重要的建设性作用。
日本强震中国外交内外兼修 诠释“外交为民”理念
3月11日,日本发生里氏9.0级大地震,罕见海啸袭击,严重核泄漏,日本正遭受自第二次世界大战结束以来最严重的危机。灾难发生后,中国官方和民间层面迅速启动各种援助。
震后七日,中国国家主席胡锦涛前往日本驻华使馆吊唁地震遇难者,引发广泛关注。日本媒体分析称,这是中日外交史上,中国国家元首第一次前往日本使馆吊唁逝者,宣示着中国内政外交政策和理念的演进。
日本首相菅直人4月11日在《人民日报》刊登题为《纽带》的文字广告,对中国援助赈灾表示感谢。此外,日本舆论界也赞叹中国在大灾面前,再一次树立良好大国形象。
此次地震救援中,中国外交注重“外”的同时也注重“内”,可谓内外兼修。华人客座教授叶谦指出,中国外交部门从政治外交走向公民外交,从外交为国走向外交为民,是执政为民、以人为本理念的生动体现。
日媒一项调查也显示,100%旅日侨胞认同此次“中国救助行动”诠释了“外交为民”的理念,意味着中国外交正在进入民本时代。
今年外交看点频仍
中国外交部长杨洁篪在今年“两会”期间答记者问时曾表示,今年的外交工作要做到开局良好、中盘走好、收官完好。
胡锦涛年初成功访美,已实现 “开局良好”。中美关系是中国大国外交的重要一环。奥巴马就任总统以来,中美元首保持着高频度接触。此外,美国副总统拜登今年年中将访华,此后适当时候,中国国家副主席习近平也将访美,这是今年中美关系重要看点。
今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年,是中俄战略协作伙伴关系建立15周年,胡锦涛主席将对俄罗斯进行国事访问。俄驻华大使表示,这是两国关系关键活动。
另外,即将于明年迎来邦交正常化40周年的中日关系也备受关注,媒体称日本大地震为中日两国关系改善提供了新契机。中国高层领导人不断释放善意和诚意之外,两国外交部门近期也互动频繁,中国外长杨洁篪3月19日在会见日本外相松本刚明时表示,中方愿推动中日战略互惠关系持续深入向前发展。
除大国关系外,今年周边关系也颇具看点。今年分别是是中国同巴基斯坦、老挝、文莱建交60周年、50周年和20周年,是中国同东盟建立对话关系20周年,也是中国同东盟、印度的“友好交流年”。届时,中国将与各国举行一系列活动。
此后大半年时间里,中国还将相继迎来多个“多边外交”平台:上合组织成立10周年峰会、二十国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议等多个峰会将逐一启幕,中国都将会积极参与。
今年是新世纪第二个十年的开启之年,也是“十二五”规划的开局之年,中国正在致力于全方位地推进外交事业,形成以首脑外交为统领,国别、区域和各领域外交相互促进,双多边结合,政经文互动的有力外交架构。(完)