慈善蓝皮书:地产与垄断企业成中国主要慈善捐赠方

　　中新社北京4月26日电(记者 赵建华)跟欧美以个人捐款为主不同，中国企业一直是慈善资金的主要捐赠者。中国社科院26日发布的《慈善蓝皮书》表示，房地产企业与垄断性国企成为主要捐赠方。

　　在民营企业中，房地产企业已成为主要的慈善资金来源。蓝皮书表示，在房价长期高企的背景下，房地产行业需要通过捐赠在消费者中消除负面情绪，建立较好的口碑。今后，随着政府政策对房地产市场的逐渐收紧，房地产企业在慈善事业中能否长期表现活跃，需要谨慎观察。

　　蓝皮书介绍说，在国有企业中，垄断性行业的企业表现活跃。官方公布的统计数据显示，国务院国资委监管下的120多家中央企业中，有110家企业2010年发生对外捐赠支出，累计支出金额近42亿元人民币。捐赠最多者，金额超过了10亿元。巨额捐赠者大都属于国民经济支柱产业，拥有更多的人才、土地、能源支配权，实力比较雄厚。

　　民营企业虽显弱小，但民营企业及其企业家的捐赠仍然引人关注。蓝皮书指出，在2010年捐赠过亿的36笔捐赠中，民营企业的数量占到了一半，首次出现了国企与民企旗鼓相当的局面。但民营企业捐赠存在随意性。其中，一家民营企业负责人捐款10亿元，用于重建寺庙。这10亿元是否应认定为善款，众说纷纭。

　　跟国有、民营企业相比，外资企业在2010年的表现依然没有较大改观。蓝皮书称，在中国赚取了巨额利润的跨国公司，在公益捐赠方面表现逊色。数十万家外资和跨国企业中，年度捐赠额超过100万元人民币的企业，数量很少，捐赠超过1000万元的更是屈指可数。相当多的跨国公司对中国的公益捐赠比较冷漠。

　　在梳理中国企业捐赠所遇挑战时，蓝皮书表示，政府指令性、摊派性捐赠，甚至政府出面向企业劝募，是对企业捐赠自愿精神的极大伤害，让企业对捐赠产生排斥心理。政府摊派也占用了过多捐赠资源，使真正需要关注的公益领域得不到资助。

　　此外，部分企业不认同公益，它们把当前的任务放在发展经济实力上，认为自己还没有达到回报社会的阶段。有的企业甚至把捐赠视作成本和负担。