钱江晚报：治理庸政懒政，真的不单纯

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　　在山东德州市，刚刚毕业的大学生特别被一个部门青睐。德州宁津县纪委部门在全县轮选人际关系简单、对工作充满激情的外地刚毕业大学生组成暗访队治庸，一年下来，共计查处64人，其中2人被辞退1人被撤职。

　　纪委部门选中刚毕业的大学生组成暗访别动队，看中的是大学生身上的单纯。单纯，主要包括两个方面，工作上认真勤恳，社会关系上简单明了。这些单纯的大学生们带着暗访器材，三三两两结伴，穿行于各个机关科室，以找人、办事等种种理由，来面对面考察公务员们的工作状态。这事儿当然不单纯。但是偏偏是单纯的大学生们把这件事办得漂漂亮亮的，一年查处了64人，成效是显著的。

　　有些事还是非单纯者不能为之的。如果这些大学生们不再单纯了，那又如何？比如说在机关里呆久了，沾染了慵懒之气，又或者有了一定的社会关系，就有了一定的牵绊，暗访起来是不是不再施辣手，有时候还会施以援手？

　　大学生们的单纯被看中恰恰说明了治庸这事的不简单、不单纯。机关之病由来已久。机关病曾被人形象地称之为“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子，年年都是老样子。”治贪不易，治庸也难。因为庸不是一种才能上的缺失，而是一种蔓延机关的风气。人浮于事，所以可以一杯茶、一支烟悠悠闲闲过日子；因为人对事不上心，缺乏服务意识，所以可以在办公室里打牌、搓麻、玩游戏。这种深入骨髓的体制病，要治真的得选对大夫、选对方子。

　　治庸之道，现在各地普遍奉行的都是暗访。不论是已经毕业的老学生，还是刚刚毕业的大学生，统统被派上前线。暗访当然是有效果的。山东德州的大学生别动队，一年下来也让64位慵懒的公务员落马。只不过这种暗访还是只能治标不能治本。暗访的接触面毕竟是有限的，不可能掌握所有的懒政现象和行为。而且，暗访被习惯了之后，人家也会知道怎么应付。试看这段记者的描述，“在暗访风暴下，这些公务人员对于纪委的检查模式，已经有所熟悉。像有的人员，看到了夹包的这几名暗访人员，都抬起头会心一笑。”都会心一笑了，还能让你抓住把柄？怎么着也得装着勤奋一下吧？

　　然而装出来的勤奋和真正的用心为政是有区别的。表面上看起来在忙，然而假如忙只是表象，一点没有效率，反而让服务对象们感到拖沓、等得心焦呢？网上玩游戏、聊天等“显性问题”易抓易查，而“占着位子不干事、行政效率低下”的“隐形失职”问题却是大学生暗访队的针药所不能及的。

　　我们需要暗访，需要严肃处理在暗访中露馅的公务员们，我们也需要请出人民监督员，从他们办事的切身反馈来考察公务员的为政情况。我们更需要建立公平合理的公务员考核机制，让占位子、装样子、混日子的无处容身。庸政懒政，这台手术可复杂得很哪！(董碧辉)