不均衡的政策,只能得到不均衡的结果,所以“上有政策,下有对策”。果然,大家齐糊弄,普通人瞬间超凡入圣,终于“多数人顺利通关”。钱花了,工夫费了,萍乡市多了个自我炒作的题材,可考评的效果呢?
“拟提拔的干部,德行考察评价总体得分低于80分,或某项一级指标得分少于该项分值60%,原则上不予任用……”这是江西萍乡市2010年出台的《选拔领导干部德行考察评价办法》。果然,近一年来,187名干部接受考评,多数人顺利过关(据《人民日报》报道)。
量化官德,以德选人,初衷虽好,但能经得起实践检验吗?
比如:一个人是战斗英雄,不吸烟不搞婚外恋,文史知识丰富,能言善辩,有爱国精神;而另一人声色犬马,家族贩卖鸦片,父亲逃过兵役,他还是位残疾人。那么,谁会通过萍乡市的道德考试呢?
前者是希特勒,后者是罗斯福。罗斯福曾公开指责自己的父亲,属不孝,根据萍乡市的规定,应被一票否决,至于古德里安口中的“从个人方面来说,他的生活方式很高尚纯洁”的希特勒,看来机会很大。
如此考评,实在荒唐。其实,它并非新货色,从官人法到九品中正制,再到科举制度,几千年来一直在搞道德考评,规定甚细,要求甚严,然而,真的考评出人才了吗?
道德考评的荒唐在两点:首先,它自上而下,只要权力足够大,就不用考评,他们即使行不义之事,只要没有证据,大家也无可奈何,那么,这种不受约束的权力,怎么可能不走向腐败?而靠道德考评,能解决这个根本问题吗?第二,道德缺乏客观尺度,内心没善念的人,也可以装好人,对父母无感恩之心,也能低眉顺目,于是,考评道德难免成为虚伪大赛。
奇怪的是:前有几千年的失败教训,近有现代社会成功治理方案,为何萍乡市非要出此怪招呢?真的是欠考虑吗?
其实,原因很简单:走依法治理的道路,自己也要受约束,如此则领导颜面何存?管理者的威风何在?既要管住下边,又要既得利益不受损,有了这个小算盘,再可笑的旧货也会被翻出来,再不合逻辑的举措也敢堂而皇之出台。
不均衡的政策,只能得到不均衡的结果,所以“上有政策,下有对策”。果然,大家齐糊弄,普通人瞬间超凡入圣,终于“多数人顺利通关”。钱花了,工夫费了,萍乡市多了个自我炒作的题材,可考评的效果呢?(蔡辉)
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