建筑设计出自名家之手
如今，新县城已经成为整个川西地区的地标。
新县城规划人口7万，建设用地7平方公里。新县城首期启动项目206个，总投资约110亿元，其中，山东省援建项目64个，投资约46亿元。北川自建项目146个，投资约60亿元，其中征地拆迁安置项目约30亿元。这笔钱有一部分是中央财政的拨款，也有融资和银行的贷款。
在选址上，北川新县城远离地震断裂带，建筑工程普遍按照7度设防标准建设，学校、医院等重要设施按照8度设防标准建设。建设期间，新县城汇聚了上千名规划大师。文化中心、行政中心和抗震纪念园等建筑的设计出自中国建筑设计研究院总建筑师崔恺、清华大学建筑设计研究院院长庄惟敏、深圳建筑设计研究总院院长孟建民等大师之手。
摇号分房的日子
房子建好了如何分配是摆在政府面前的一个难题。经过38次研究讨论，41次修改完善，制定出台了4个配套政策，所有的安置房通过摇号分配。
根据分配方案，在老县城有房子有户口的居民，可享受最优惠政策，人均30平方米以内按每平方米600元计价，超出部分按照每平方米2000多元的成本价计算。一般三口之家，可分到80多到100平方米的房子，需支付七八万元。
在老县城有房子没户口的居民，按照人均30平方米以内每平方米800元计价，超出部分按照每平方米2000多元的成本价计算。在老县城有户口没房子的居民，可以按照每平方米2000多元的成本价购房。
熊英属于有户口没房子，下一步要想住进新县城，她需要按每平方米2000多元的成本价购房。“一套房子需要20多万元，家里在地震中遭灾损失很大，现正发愁钱从哪里来呢。”
为了帮助当地居民购房，北川还出台了政策，每一户家庭可以在当地信用社申请5万元的3年期免息贷款。
“对于无户口也无房产的居民，现在还没办法考虑。”熊英说。
2010年12月18日、23日，临近地震后的第三个春节，第一批北川居民终于有了新家。
2011年春节至今 新城生活
新社区里不许养鸡养猪
远离了大山，住在一个全新的现代化社区里，城市管理成为新北川要面对的课题。
熊英说，新县城建成后，开展了很多主题教育活动。工作人员还深入到社区给老百姓讲礼仪，推行门前5包。去年7月，北川诞生了一个新的管理部门——城管局。城管每天要外出巡查，检查评比。
老李两口子是在今年春节后搬进新县城的。傍晚时分，他们在北川新县城的马路边摆了一个小摊子，卖水和烟。老李家一共5人，属于在老县城有房子有户口，通过摇号，他家摇到了两套80多平方米的房子。
在老县城，老李家有几分菜地，他每天的生活是摆摆摊、种种地。自从搬进新家后，老李的生活方式就完全变了。如今，老李每天早晚会到小区里散散步。
新的生活方式也带了新压力。现在老李一年要交300元的物业管理费，一个月的水、电、煤气费要几十元。以前家里还养几头猪，种些菜，现在吃肉、吃菜都得掏钱买。在新县城的社区里，养鸡和养猪是不允许的。
心理重建路途更长
在大地震中，北川伤亡惨重，家庭保持完整的不到10%。
熊英说，媒体常报道北川重建家园，好像从表面上来看，大家已经从灾难中走出来。但坦白说， 人们的心理状态很难调整过来。“3年这么短，不可能忘掉。北川人一辈子都不可能忘掉这件事。”
2008年12月，在永兴板房区工作的一名警察和在擂鼓镇板房区北川农业银行一位工作人员领取了结婚证，两个曾失去亲人的人走到了一起。“有些人质疑，对在这么短的时间内人们再结婚表示不可理解，其实这也是忘掉痛苦的一种方式。”熊英说。
在业余时间，消遣也是一种忘却的方式。“有时候人们会喝点酒，或是打打麻将，放松放松。”
北川县委的一名工作人员称，他最期待的事是重建快点过去，人们能尽快过上平静的生活。
新北川新未来
有了家园还要有工作
依靠工业旅游吸纳就业
居民有了家园之后如何谋生，如何维持现在的生活成为重建之后当地政府面对的一道考题。依靠工业项目吸纳就业人口成为现实选择。
解决北川人的就业，首先是依靠工业。在新县城里，配套建设了北川—山东工业园和农业产业示范园，目前已经有33家企业签订了进驻协议，已设立企业17家，协议总投资19.54亿元。
工业园区就建在新县城的一侧，园区里道路宽阔平整，两三层高的厂房依次排列，从规划和建设上来看，与许多大城市的工业园比毫不逊色。
山东人冯增军是前来投资的老板之一，在工业园里，他总共投资2.2亿元建了两个厂，一间虹源科技公司，一家原浆啤酒厂。
冯增军说，来到北川办企业，是响应政府的号召，输血与造血相结合，同时也是企业自身发展的战略考量。虹源科技公司主要为长虹生产电视配件，还有配件远销到广东、青岛等地。原浆啤酒厂于昨天投料试产，主要是面对绵阳和成都等地销售。“估计一年的利税有三四千万元。” 企业开办起来，冯增军还在当地招了180名工人，“普通工人拿计件工资，一个月的工资从1500元到2500元不等。”
工业园内还建设了一家北川维斯特现代农业高科技示范园，总投资约1.8亿元，主要从事高山水果蔬菜的深加工，建成后将直接带动北川产业基地发展，可直接和间接带动1万多人就业。
除了发展工业之外，以旅游业为龙头的服务业也是北川大力发展的方向之一。唐家山堰塞湖、老县城地震遗址、寻龙山和九皇山景区、吉娜羌寨、新县城将成为北川新的旅游点。今年4月，新县城步行街正式开业，服务业的从业人员也越来越多。熊英说，目前的商铺可以吸纳几千人就业。
对于北川的未来，张玉和充满了希望，“现在县城里人气还不是很旺，主要是一些想前来做生意的人找房子住，再过5年，等到商品房大面积地建起来，外地人多起来，这里就会旺起来的。”
1岁多的张思远坐在推车里，被奶奶推着散步，他是地震后出生的一代。张思远活泼好动，不停地啃着手指。在尔玛小区里，像他这样地震后出生的孩子有很多，他们是新北川的未来。
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目前，北川全县45561户农村永久性住房重建已全部完工，其中11823户、30484名因灾失地农民都已得到妥善安置；11499户城镇居民住房重建已全部开工，完工10614户。医院、学校、敬老院等公共服务设施水平比震前跨越20年。
文/本报特派记者何涛、张强
图/本报特派记者黄澄锋
