羊城晚报：“形象分析报告”别把城管引入歧途

　　据《长江日报》5月19日报道，5月18日，国内首份“城管网络形象分析报告”在武汉出炉。报告认为，部分城管人员在执法中的行为失当，造成其网络形象妖魔化，这一形象在网民中有固化趋势。报告建议，城管人员可利用多种媒介手段，主动传达亲民态度，以诙谐、幽默的方式改善其公众形象。

　　在这篇报道中，我们能够看到这样的话语———这份报告的主编、武汉大学教授沈阳说，不善于“声誉管理”、放大效应和公众形象刻板化，是城管网络形象呈现负面的重要原因。而我们却看不到这样的意思———城管的网络形象来源于网络之外的现实生活，其呈现负面的最根本原因，不在于所谓的声誉管理、放大效应、刻板化，不在于发达的网络、众多的网帖、激情的网友，而在于一个个城管队员的一次次执法表现。 按照这份“形象分析报告”的思路，城管网络形象妖魔化，是外界的“妖魔”把城管网络形象给“化”掉了；而通过“形象宣传”，则可以把城管网络形象给“扭”回来。可是，我们要问，哪怕使出各种宣传招数，反“妖魔化”之道而推行“神仙化”，能够让被城管打死的拍照者湖北天门魏文华活过来吗？能够令被城管喷辣椒水的劝说者江苏南京刘师傅当作什么事也没发生过吗？能够使广东深圳城管遭街道办城管当街扒裤成为“佳话”吗？事实就是事实，有错就要改正，不能把自身存在的问题归咎于人们的奔走相告。

　　对小贩要打，对劝阻的要打，对拍照的要打……当“打出城管威风”都能够成为城管队伍口号的时候，“城管网络形象分析报告”应该告诉城管的，是他们必须奉行文明执法、杜绝暴力执法，是他们必须尊重公民的权益、遵守法律的规定，是他们必须积极自我反省、提升队伍素质，而不是“教”他们怎样去搞宣传、搞公关、搞形象工程。

　　事实上，这么多年来，城管在打造形象上没少下工夫，例如女子城管队、硕士城管队、帮人插秧的“不一样的城管队”，我们也不否认有的地方确实做出了一些效果、获得了民众的认同与赞誉，甚至“中国最美城管”杨维勋还受到网民追捧走红网络。但是，我们需要看到，那些获得民众认可的，总是在执法中守法、文明、亲民的；而那些受到民众鄙视的，总是搭花架子的、做秀的、走过场的、口称文明却行为粗暴的。这就说明，城管的具体形象怎样，老百姓心中自有一杆秤，求诸宣传招数不如脚踏实地把一件件事做好。

　　只有在城管的正面事件多了、负面事件少了的时候，城管的正面形象才能真正盖过负面形象。这个简单道理，城管难道真的不懂么？“城管网络形象分析报告”应该强化城管的这一意识，而不是发奇语、出奇招，误导城管将注意力放在并不靠谱的“以诙谐、幽默的方式改善其公众形象”之上。(李 辉)