在“限塑令”施行将满三年之际,发改委、商务部有关负责人表示考虑扩大限制塑料袋的使用范围,包括餐馆、医院等场所。但实施前将向公众征求意见,目前尚无具体时间表。
限塑令要扩大到餐馆和医院,算是推行了三年的限塑的“升级版”。这是该政策发展的必然阶段,不过,“升级”背后,却是公众对限塑令的诸多疑惑。
既然是“升级”,必定是建立在以往三年成功的基础上,可是,这三年的“限塑”,真的是大功告成了吗?除了超市的购物袋消耗减少、超市因购物袋收费而增加利润外,其他领域的限塑并不理想。在农贸市场里,超薄塑料袋的使用未减反增,而从最初有人监管到最后彻底放弃这块阵地,限塑令从某种意义上来说,谈不上成功。
对于普通消费者而言的,“限塑”带来的,除了购物袋收费、家里多了几个无纺布的袋子之外,别的就没有什么。至于限塑的意义,知者不多,从思想上践行者更少。家里的购物袋,只是为节省购买超市购物袋的几毛钱而已。如果说施行了三年的“限塑”收到的效果,除了让老百姓多花了点钱购买购物袋,还有就是拿着袋子去超市没人笑话了。
因此,限塑令即便推广到饭馆和医院,只是在范围上的扩张,其实际效果并不见得有多好。正如本报报道中提到的那样,消费者难道还要带个饭盒去饭馆吃饭不成?饭店打包收费,难道消费者就放弃打包不成?这些都改变不了,最终限制掉的塑料袋并不见得能多多少。
种种现象表明,只从消费终端来“限塑”,效果是有限的,加之在这个过程中,监管的缺位,让很多领域的“限塑令”成为了一纸空文。
更重要的,限塑令更多的把目标锁定为消费者,靠收取费用来减少塑料袋的使用,只是个治标的法子。对于那些不合格塑料生产企业的打击力度明显不够,这就很难从根源上消除违规塑料袋的使用。这,和“禁烟令”屡禁不止有异曲同工之妙了。
虽然制度还有很大缺陷,但限塑令实施范围扩展至医院和饭店,估计也能收到一定的效果,只不过,限塑令的目的环保,这更需要通过更多的方式来培养公众的环保意识,使社会形成“限塑”的意识,这,才是最终消除塑料袋大量使用的终极出路。
虽然仍有种种弊端,但无论如何,限塑都是好事,都是应该的。只不过,在这项政策的推行过程中,还需要有全方位的考虑,需要弥补之前出现的种种漏洞和监管空白,更需要逐步把提高公众的环保意识作为重要组成部分,这样,才能从真正意义上实现全民“限塑”。(詹德华)
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