广东市县换届六月启动 原则上明年初完成 干部年轻化有硬指标
坚决防止把落实科学发展观不力、政绩观事业观不正、片面追求政绩、搞形式主义的人选进班子;
坚决防止把不坚持原则、不担当责任、怕得罪人的老好人选进班子;
坚决防止把品行不端、作风不好、群众口碑差的人选进班子。
继完成乡镇换届工作之后,广东省委组织部23日召开动员会,正式启动了市县换届工作。在广东省委组织部昨天召开的市县换届新闻发布会上,省委组织部副部长、省市县领导班子换届联席办公室主任林存德就相关问题回答了记者的提问。
按照中央和省委的部署,今年下半年至明年第一季度,包括广州在内的20个地级以上市、121个县(包括县级的市、区,以下统称县)的领导班子将进行换届。林存德解释说,深圳市已于2010年换届。
大致时间安排是:6月县级换届考察陆续开始,9月前召开党代会,11月上旬召开人代会、政协会;8月地级以上市换届考察陆续开始,11~12月召开党代会,明年1月上旬召开市人代会、政协会。全省市县换届工作原则上明年初完成。
提名考察
扩大民主实践
○ 新任党政正职要经过上级党委全委会或全委扩大会议进行初次提名,并到人选所在单位或地区进行民主推荐
○ 在全额民主推荐和谈话推荐当中,得票不到应参会人员1/3,就要进行二次推荐
林存德表示,对换届中报告的形成、干部提名推荐、考察公示、人事酝酿、选举等工作环节都要扩大民主实践。比如,民主推荐、民主测评、民主评议要吸收“两代表一委员”和下两级党政正职参加。
广东省委组织部干部二处处长刘旭奇表示,换届选拔中既要尊重民意,又不简单地以票取人。如果拉票贿选,不但不能用,而且还要进行处理。
干满十年
必须交流轮岗
○ 市党政正职两人中要有1人担任过县党政正职
○ 县委书记要有两年以上县级的党政班子副职经历,或乡镇、街道党政正职经历
在干部交流轮岗方面,市县党政领导班子成员和法检“两长”在同一职位任职满10年的,必须交流轮岗。
而在同一市县党政班子担任同一层次职务满10年的,一般应交流轮岗。“比如当了5年副市长,又当了5年常委,层次是一样的,这样的干部一般也应该交流轮岗。”林存德表示,在同一职位任职5年以上的,特别是党政正职和“五长”(组织部长、纪委书记、公安局长、法检两长),也应有计划轮岗。
“年轻化”
要有量化标准
○ 副省级市的党政班子,43岁左右的要各有1名
○ 地级市党政班子43岁以下的要各有1名
○ 县级的党政班子35岁左右的要各有1名
林存德说:“对有发展潜力的优秀年轻干部要不拘一格,大胆使用,不仅让他们进班子,还要放在重要领导岗位和党政的正职岗位上。”
通过这次换届,广东要求在地级市党政班子里面45岁以下的党政正职、党政班子里面40岁以下的党政副职、35岁以下的党政正职这三个比例要有所增加,省委组织部要检查了解有关的市县有没有达到这样的要求。 (记者任朝亮 通讯员粤组)