“保持党组织的纯洁性,防止领导成员的腐化”--这是1949年解放重庆前夕,身陷囹圄的红岩烈士们,面对敌人屠刀,留下警示后人的“狱中嘱托”,至今发人深省。
90年的风雨历程,中国共产党一直把保持廉洁、反对腐败作为关系党和国家生死存亡的大事来抓。站在新的历史起点上,反腐败依然是一个焦点话题,是一项紧迫任务。
如何看待当前反腐败斗争形势?反腐倡廉工作为何呈现长期性、艰巨性和复杂性?权力运行的监控机制如何有效发挥作用?新华社“新华视点”记者日前专访了权威部门人士和研究机构的专家学者。
焦点之一:腐败现象是否“防不胜防、反不胜反”?
【记者】从革命战争时期被处决的谢步升、肖玉璧,到新中国建立初期的刘青山、张子善,再到改革开放后的胡长清、成克杰……回望90年历史,中国共产党的反腐决心从来没有减弱过。但社会上也流传这样一种观点,认为反腐败曝光的案例多了,虽然表明党和政府反腐败的决心,但也折射出腐败问题的日益严重性,您如何评价?
【李成言(中国监察学会副会长、北京大学廉政建设研究中心主任)】要实事求是、历史、全面、发展地看待这个问题。我们不能简单地以战争年代、计划经济时代的腐败发生率作为参照物。在现阶段消极腐败现象处于易发、多发的情况下,不曝光腐败案件,不处理贪官,群众会更不理解。党中央明确提出,执政党的党风事关党的生死存亡,强调“在整个改革开放过程中都要反对腐败”。可以说,从我们党90年反腐败的历史看,反腐力度是越来越大,这是不争的事实。但现在的严峻形势也确实给我们提出更多挑战。比如大案要案的发生,且涉案金额和人数等都有所增加。如果说未来有什么能够对我们党造成致命伤的话,腐败就是一个重要因素。因此,必须坚持始终把反腐败作为关系党和国家生死存亡的大事来抓。
【记者】有人认为社会转型期的腐败问题在所难免。如同打开了窗户,在透进新鲜空气的同时,蚊子、苍蝇也会跟着飞进来。还有人觉得腐败是发展市场经济应当付出的代价,不必大惊小怪。该如何看待反腐败斗争的形式呢?
【李雪勤(中央纪委研究室主任)】如果在一般的社会状态中,腐败现象呈现持续发展和上升的趋势,这肯定是惩治不力的缘故。但是,如果社会正处于腐败现象高发和多发的特定阶段,就不能仅用这一标准来衡量。一方面我们要看是否把消极腐败现象遏制在可能的最低限度,另一方面是看通过反腐败斗争,是否保持了党的整体先进性和社会的基本稳定,为经济的快速发展创造了较好的条件和环境,从整体、动态、发展中来看问题,才比较客观符合实际。
【李成言】一些人把局部存在的消极腐败现象化,把自己接触到的个别腐败现象视为社会普遍,推断出整个社会的风气都不好,这不符合事实。实际上这些年我们在查处腐败案件的同时,同样涌现一大批优秀典型,如孔繁森、任长霞、牛玉儒、郑培民、沈浩、杨善洲……如果只看到反面而不看正面,势必会把形势看得一团糟。
【记者】廉政建设是衡量一个国家政治发展和治理水平的重要内容。伴随着经济迅速发展,腐败现象也有所蔓延。您觉得当前中国出现了哪些腐败新现象和新特点?
【李雪勤】当前反腐败斗争的总体态势是,成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻。中国目前处于腐败现象的高发阶段,尤其是表现出了日益多样化、集团化和向高层次发展的趋势。如贪污受贿等经济犯罪案件日益严重;以权谋私问题突出,部门和行业不正之风问题屡禁屡犯;形式主义、官僚主义作风和弄虚作假现象依然存在。只有充分认识这些问题,坚决惩治和有效预防腐败,才能永远立于不败之地。