中新社北京7月1日电 题:专家解读“七·一”讲话:改革攻坚 不避难点
中新社记者 赵建华
1日,中共中央总书记胡锦涛说,发展仍然是解决中国所有问题的关键。中国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。
在庆祝中国共产党成立90周年大会的讲话中,胡锦涛指出,中国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出,制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过,必须通过深化改革加以解决;坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。
中国社科院学部委员、著名经济学家张卓元在接受中新社采访时表示,今后的改革涉及利益关系调整,因而难度很大,不少改革真是要攻坚。由于需要协调各种利益关系,有些改革还要触犯一部分既得利益,因此需要自上而下的有力推动。
张卓元介绍说,中共十六大报告提出,中国要在2020年建成完善的社会主义市场经济体制。现在离2020年只有9年多的时间了,时不我待。他建议,及早做一个改革攻坚的规划,包括完善的社会主义市场经济标志有哪些,还有哪些改革攻坚任务,“十二五”期间(2011年到2015年)需要推进哪几块改革攻坚等。
张卓元指出,现在看来,要建成完善的社会主义市场经济体制不能只局限于深化经济体制改革,还应推进和深化行政管理体制改革和社会领域改革。
张卓元认为,前几年的改革进展不够理想,如果再不抓紧,中共十六大报告提出的上述目标有可能落空或有大打折扣的危险,经济发展方式也很难转变过来。
对于转变经济发展方式的问题,张卓元介绍说,经济失衡问题的存在,需要中国加快转变发展方式、调整经济结构。这些失衡问题包括,储蓄与消费失衡,储蓄率太高,消费率太低;第三产业发展滞后,经济增长过于依靠第二产业;投入结构不合理,物质资源消耗太多,科技进步贡献率低;人与自然关系不够和谐,经济增长的资源环境代价过大;居民收入差距过大等。
张卓元认为,转方式、调结构需要适当降低经济增长速度。作为一个发展中大国,中国必须保持一定的经济增长速度,才能解决各种经济社会问题。但过犹不及,连年追求超高速经济增长也成为中国经济结构失衡的重要原因。
亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健也认为,经过30多年的高速发展后,中国的经济增长恐难再像以前那样快。但发展仍是解决中国问题的关键,如果发展停滞就会落后,犹如逆水行舟不进则退。
庄健也支持中国仍是发展中国家的观点。经济总量居世界第二、拥有京沪高铁等良好基础设施的中国,虽然个头变大了,但不够强。无论人均GDP、科技投入、服务业占比、百姓的生活质量、教育和医疗卫生水平,还是社会收入分配差距、地区发展均衡水平,中国都不具备发达国家的特征。
出口前景难料、人口老龄化之时,过去行之有效的增长方式,今后未必能够保证长久发展。庄健认为,中国现在应该追求高质量、高效益、健康可持续的经济增长,与其被动改革造成经济波动,不如主动改革获得百姓支持、激发百姓的积极性。(完)