羊城晚报：正视矛盾创新社会管理时不我待

　　“当代中国正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来这样那样的矛盾和问题。”胡锦涛总书记“七一”重要讲话中，作出了清醒和精彩的论断。他强调要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

　　毫无疑问，这一论断必将成为今后我们如何推进社会建设、创新社会管理的指导思想。

　　今天，我国已是全球第二的经济体，人均收入早就昂首步入中等发展发达国家行列。我们在欢欣鼓舞之际却猛然惊觉：世界上有许多发展中国家，都曾陷入了“中等收入陷阱”，即是说，在这一阶段，发展中积聚的矛盾集中爆发，自身体制与机制的更新进入临界，经济和社会都受到严峻的考验。作为后发国家的我们如何避免踩入“陷阱”，是前所未有的考验。

　　必须承认，在经济和社会发展各项成就中，社会建设是一条“短板”。教育、医疗、社保、公共卫生等民生领域依然有相当多欠债，收入分配差距过大危及社会公平。让广大人民群众共同分享改革开放的成果，走共同富裕之路，既是当前社会建设的迫切任务所在，也是人民群众的美好社会愿景所在。

　　尤其需要关注的是，片面的政绩观和“唯GDP”的发展观，在一些地方和基层仍然“阴魂未散”，百姓权益受侵害事件时有发生，一些群众诉求成为“沉没的声音”，政府“无形资产”逐渐流失……其间所暴露出来的，执政能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。

　　所有这些世情、国情和党情的变化，都必须引起高度重视。也正因此，自4月份以来，《人民日报》就如何认识当前社会心态和如何回应社会关切问题，先后发表了9篇评论，告诫为政者要“倾听那些沉没的声音”，在处理热点问题中，不应只重公关而需解决问题，更要建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制等等。

　　所有的这些世情、国情和党情的变化，成为我们科学发展道路上的体制障碍，必须通过深化改革来加以解决。无论是打捞“沉没的声音”，还是解决民生“短板”，抑或是避免“中等收入陷阱”，进行收入分配改革，都无一例外需要通过科学的制度安排，通过深化改革来解决。

　　正视矛盾创新社会管理时不我待。据7月4日报载，刚刚出台的《广东省委关于做好新形势下群众工作的意见》提出：对损害群众利益“零容忍”，提出支持新闻媒体发挥监督作用；对涉及群众利益的重大决策，要进行群众参与率的考核评价；努力构建方便、快捷、高效的“网上信访大厅”。“意见”所透出的精神，正是把人民放在最高的位置，正是直面社会矛盾创新社会管理的积极探索。

　　改革开放以来一直先行先试的广东，以社会管理创新为突破口，又开始新的改革征程。阳坪