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国家文物局三公数据公务接待预算增百万
本报讯 (记者魏铭言)去年公务接待费支出为48.32万元，今年该项费用的财政预算提至151.85万元，增加两倍多。
继科技部和中国工程院后，昨天，国家文物局在其官网上公开了“三公经费”财政拨款情况，其中包括去年“三公经费”财政拨款决算数和今年“三公经费”预算数。
国家文物局公开的数据显示，2010年，公务接待费的财政拨款决算数，是48.32万元；今年这项费用的财政预算为151.85万元。在“三公经费”预决算表格中，“公务接待费”的预决算相差103万元，增加两倍多。
与此对比，因公出国(境)费和公务公车购置及运行费两项，今年的预算数，均比去年的决算数略有下降。
由于公务接待费预算的增加，国家文物局今年的“三公经费”预算总共667.43万元，比去年决算的593.53万元，高出近74万元。
针对公务接待费预算增加的情况，记者昨天下午多次致电国家文物局宣传部门，并发出采访传真，截至发稿时，未得到该局回复。接听电话的工作人员表示，领导这两天不在，无法很快答复。
北京大学法学院教授王锡锌认为，国家文物局的数据让人看不明白。其一，中央部门一直提出要压缩三公经费，为何越压越多？其二，公务接待费用呈两倍增长，其必要性在哪里？国家文物局有必要解释。
- 对话
“如果不公开我就穷追不舍”
北京律师李劲松称向多部门发出信息公开申请是“民间的推动”
【对话人物】
李劲松，男，1961年出生，北京市忆通律师事务所主任
本报讯 (记者蒋彦鑫)针对回复情况，律师李劲松回应称，在三公费用公开问题上，国务院是官方的推动，他是民间的推动。
新京报：你向多少部门提交了政府信息公开申请，为什么这么做？
李劲松：国务院多次提出要推动三公经费公开，温家宝总理也多次表态。
5月初，我就萌生了提交申请的念头，并马上行动。我给很多部门发了电子邮件，但因为有些部门公布的邮箱不正确，所以有的信被退了回来。因此，具体我向多少部门提交了申请，我也说不清了。
国务院的是官方的推动，我这个是民间的推动。
新京报：现在收到的回复，你怎么看？
李劲松：起码是一种姿态。多数部门说，将在网站上公布，这已达到我提交申请的基本目标。这些部门中，粮食局回复速度最快，虽然没说什么时候公开，但起码他们知道有公民在监督这个事情。
新京报：也有部门说，你申请的不属于公开范畴。
李劲松：是这样的。比如，国家发改委，他们在回复中说，这个不属于政府信息依申请公开条件，所以不予提供。但在这之前，他们电话和我沟通过，说这个不关我个人的事情，不能依申请公开；(这个)属于主动公开范畴，他们会按国家规定公开。
新京报：多数部门的回复很正式。
李劲松：我首先是对他们说，在网站公开持肯定态度。因为预算公开这个事情，只能一步一步来，需要一个过程。
新京报：截至目前，多个部门已经超期，你下一步会有什么举措？
李劲松：如果不公开，我就穷追不舍。
新京报：你不怕别人说炒作？
李劲松：我关注这些事情，首先是基本的公民意识，其次是法律人的特性。我不需要用这些事情来增加名气。在当下，不能各扫门前雪。如果每个人都扫上一点，那么大街就干净了。
- 点评
公布数据不够详细
从当下来看，各部门公布三公费用的数据，是在某种推力和压力的共同作用下出来的，而不是他们自愿公布的。所以，必然比较简单。真正的公开，是经济分类账目的公开。如公车需要公布车辆数、型号、每辆车购置的钱和运营的钱；公务接待需要公布一餐花多少钱，接待了谁。只有这样的公开才有意义。
是否属于公开范畴
我不同意这种观点，这是对公民权利的一种限制。从国外来看，依申请公开的不需要说明理由和用处，这是政府的义务。只要不是涉及秘密，就应该予以公开。
点评人：北京大学法学院教授王锡锌
