京华时报：三公经费公开需破除中庸心态

　　形势逼人，不进则退，政府部门应看到精神懈怠的危险，主动参与和推动三公公开进程，尤其是那些至今犹在观望、怀揣白卷的部门。

　　中央部委的三公经费公开引人关注。昨天，财政部公开2010年三公经费支出决算和2011年预算情况，总算使公开三公经费的中央部委迈上了两位数。

　　较之姗姗来迟者，更多的还是千呼万唤后来者。按国务院要求，98个中央部门需于6月底前公布三公经费情况。交卷时间早已过去，大部分考生仍未交卷，且态度模糊。国土资源部有关人士称，肯定会公布，具体时间未定，但绝不会是最后一个。不想当排头兵，也不愿垫底，这样的中庸心态很有代表性，也曾经很有市场。但世易时移，这一套在今天恐怕不再那么吃得开了，因为“事情正在起变化”。

　　不管是近年来各地的财政公开探索，还是网友对公开的积极围观，无不表明透明公开是人心所向，已势不可挡。可以说，公开是必须的，它不会因任何部门的利益而动摇，能否及时公开就成了检验各部门是否坦诚开放、正视问题、接受监督的试金石。

　　公开已成常识，公开的含金量问题却正日益凸显。目前已交出的三公答卷中，粗枝大叶有之，语焉不详有之，藏着掖着有之，但也不乏亮点，被称为“最详三公经费”的审计署账单，及刚刚公布的财政部账单，在“细”字上有了不小进步。

　　审计署公布的数据，出国(境)费用具体到人，公车费用具体到辆；财政部账单在“因公出国(境)费预算”方面，特别说明了实际支出增加609.35万元的三大原因，体现了回应公众质疑的意识。这些部门公开质量的提高，为后来者提供了范本，值得将其有益经验总结提炼，形成一套三公公开的具体标准，继而推动公开进程。但也应看到，即便是这样的“优等卷”，仍与公众“让公开内容更具体详细、明白易懂”的要求有不小距离。

　　从长远看，公开仅仅是“初试”，公开三公经费的目的是为了挤干政府部门的消费水分、发现消费漏洞、改掉不良消费习惯，在民主监督下养成勤俭节约、珍惜公帑的良好作风，逐步使三公经费回到合理水平。目前从中央部门到地方政府，做得好的也只是刚刚起步，更多的部门甚至连第一步都还没有迈出。

　　当然，从“中庸心态”到开放心态，从“见光惹麻烦”的疑虑到领悟“阳光是最好的防腐剂”，总有一个过程，解决问题更难以一蹴而就，需要公众的宽容和理解。但“形势逼人，不进则退”，政府部门应看到精神懈怠的危险，主动参与和推动三公公开进程，尤其是那些至今犹在观望、怀揣白卷的部门，应该迅速警醒过来，大步向前迈进，勇于接受阳光的洗礼。（特约评论员李力言）