广东党政领导督办提案超越政协范畴 关乎民主政治

　　中新网广州7月26日电 题：广东党政领导督办提案超越政协范畴 关乎民主政治

　　作者 莫非 程景伟

　　广东省政协主席黄龙云26日对党政主要领导督办重点政协提案的实践再度作出表述。黄龙云称，在经济日益发展、文化进步以及社会利益格局多元化等诸多复杂社会背景下，广东试水让省、市、县党政负责人督办提案，这远远超越了政协的范畴，将会是中国民主政治建设的一个闪光点。

　　在当天的督办政协重点提案交流会上，黄龙云表示，政协提案凝聚了社会各界、各行业精英的对政府决策的意见和建议，是党和政府治国理政的重要基础。广东的党政领导督办重点提案机制有助于形成政府决策科学化、民主化的氛围，赢得社会认同，并使得政策深入民心。

　　黄龙云告诫在场的政协官员“不要小看政协的作为”。他认为，政协提案是党和政府实现治国理政的有效平台，获取社情民意的可靠渠道，是“可以被我们抓住的抓手”。广东省委书记汪洋对政协的发展和改革寄予厚望，也正是对广东民主政治建设的期待。

　　黄龙云说，现今的社会利益格局日趋多元化，使得民主的协商的重要性愈发凸显。对于协商和博弈的安排，让各种意见得于有序的表达，成为党政机构当前的重要议题。而政协提案和协商民主的关系密切，由政协提案的渠道，听取民众和政协委员的意见，可以让协商民主得以发展和成长。在提案办理与协商民主的有机结合过程中，备受协商民主氛围的熏陶的民众其民主意识得到培养，而不是选择极端手段寻求问题的解决。“有问题不可怕，可怕在是找不到解决的渠道；有情绪不可怕，可怕的是找不到宣泄的地方”。

　　到场为政协系统“撑腰”的广东省委副书记、省纪委书记朱明国一针见血地指出，倘若一名政协委员花费大量心血调研撰写的提案，当中对广东发展提出的建议，一些相关政府部门不予置理的话，这势必使得政协委员感觉自己的智慧和尊严受到了侮辱。

　　朱明国指出，在广东的个别地方没有将督办重点政协提案当回事，缺乏主动性，且存在很强的随意性，“工作忙了就不督办”这是不行的。朱明国重申，督办重点提案不能因人而异，更不能因人而废。对于一些行之有效的做法应及时将其上升到制度的层面，并将其落实到实处。否则，再好的制度也是一纸空文。