27日,我国个税法实施条例公布,条例规定在中国境内的外籍人员将在每月减除3500元费用的基础上,再减除1300元,即外籍人士的个税起征点为4800元。据条例,附加减除费用适用的范围,是指在中国境内的外商投资企业和外国企业中工作的外籍人员、在中国境内有住所而在中国境外任职或者受雇取得工资、薪金所得的个人等。该条例自2011年9月1日起实施。(据7月27日中新社报道)
虽然有关方面未对这样的优惠政策予以只言片语的解释,虽然我们穷怕了,缺少资金缺怕了,在“大招商、招大商”的引外资政策长期驱动下,如此习惯性地给外国人一种超国民待遇,已成为我们社会的既定思维了。但看到将以调节收入差距为核心旨归的个税征收,也弄出个“内外有别”的信息晒了出来,还是觉得心里犹如吞下苍蝇般难受。
就是这次国人3500元的个税起征点的调整位置,也是在大半年来大家夜以继日、不辞辛劳地在网上、网下一直疾呼后所争取到的改革进步。正在我们稍感欣慰,正盘算着自今年9月起每月将少交一两百元个税时,谁知外籍人士早都是实行4800元的个税起征点了,这样的政策出于何等目的,又有什么法律依据?实在让人怀疑。招外商、引大资,这样的理由实际上是难以立足的。外籍人员来中国工作,不外乎还是冲着高收入、快发展来的,只要中国继续保持经济稳健发展,何愁引不来“洋凤凰”呢?
假若中国经济止步不前,甚至减速发展,精明能干的外籍人员觉得到中国发展还没有呆在自己国家有前景、有丰厚薪金,而我们却冒着得罪国人之险,去给外籍人员一点个税优待,想必不仅拽不住他们执意要回国的“洋脚板”,还会伤了国人的自尊与信心。去其它国家留过学、打过工的国人心里其实很明白,自己从来不比当地人少交一分税款,因为这些国家都是按照统一标准向劳动者、消费者收税的。
尤需注意的是,就是这群享受着超国民待遇的外籍人员中,还包含大量在中国土生土长的文娱、体育等行业的大明星、大腕儿,比如演“皇阿玛”的张铁林等。他们往往先去国外拿到外国籍,很快便返回中国挣大钱。因为这些明星在国外很难立足和继续赚大钱,只有抽身到中国,继续演“在哪儿发财、回哪儿掘金”的戏。从这点,也可见个税扣除额“内低外高”的不合理之处。(周明华)
